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云南省楚雄市国土资源局依法行政工作纪实

时间:2014-01-16 16:49:53  来源:法治报道  作者:张力
导读:近年来,云南省楚雄市国土资源局紧紧围绕全市经济社会发展大局,以保护和合理利用国土资源为主线,以健全和完善行政执法相关制度为重点,不断提高行政执法工作能力和管理水平,该局通过强化依法决策,积极规范执法行为,妥善化解行政争议等措施。

  近年来,云南省楚雄市国土资源局紧紧围绕全市经济社会发展大局,以保护和合理利用国土资源为主线,以健全和完善行政执法相关制度为重点,不断提高行政执法工作能力和管理水平,该局通过强化依法决策,积极规范执法行为,妥善化解行政争议等措施,全市的国土资源执法工作水平得到不断提高,各项工作取得了显著成效。

  2011年3月该市被国土资源部表彰为全国集约节约模范县(市),2013年12月,该局被国土资源部表彰为“全国国土资源系统推进依法行政先进单位”、2010年3月被云南省国土资源厅表彰为“规范依法行政先进单位”、楚雄市人民政府表彰为全市“五五”普法先进单位,2011年、2012年连续2年被楚雄市人民政府确定为“全市依法行政示范单位”。

  加强领导

  把依法行政工作摆上重要位置

  依法行政工作是一项复杂的系统工程,涉及国土资源的方方面面,做好法制工作,必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。近年来,该局采取一系列措施,打牢依法行政工作基础,紧紧围绕国土资源依法行政工作要求,强化执法监督,在依法行政工作中全面推行阳光政府四项制度,在基础工作中,从“实”入手,认真抓了以下几项工作:

  加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长、相关科室为成员的依法行政工作领导小组,把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容,由局政策法规科负责全市国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督工作。

  规范执法主体。通过对行政执法权力的清理规范,该局对行政执法权力主动进行公示,向社会公开服务承诺、服务事项、办事程序、办事内容、办事时限等,进一步规范了该局的行政权力运行,保证了行政执法有章可循。

  根据《楚雄州国土资源局行政执法责任制实施方案》、《楚雄市国土资源局行政复议和行政诉讼应诉工作制度》,该局还依法对行政执法情况进行定期跟踪检查,并就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应整改措施,取得了较好的效果。

  夯实内务基础,在制定规范性文件时,严格以国土资源法律法规和规章作为依据,做到制定主体和权限合法,对局机关制定的规范性文件一律由分管领导审核通过后局长签发。

  “六五” 普法宣传深入人心。该局成立了宣传工作领导小组,抽调相关科室专题负责宣传落实工作,结合开展“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、6月安全生产宣传月、“8.29”测绘宣传日、“12.4”全国法制日宣传教育活动,重点宣传《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《云南省土地管理法实施条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规,四年来,共发放宣传资料112000余份、宣传报刊11600份、宣传手册1330余册,接受人民群众咨询共计1210人次。通过广泛的宣传,增强了人民群众的国土资源用地意识,为全市“六五”普法创造了良好的宣传氛围

  2010年该局与市委组织部等六部门联合组织开展了全市乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,全市十五个乡(镇)党委书记、乡镇长和152个村、居委会三职干部近490余人参加了培训。2011年12月还组织了全系统干部职工地质灾害防治法律法规知识学习培训,并进行了闭卷考试,2012年6月,我局组织了全系统干部职工以及采矿权、探矿权企业负责人参加的矿产资源法律法规知识培训。

  强化素质

  努力提高国土资源依法行政水平

  为提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,该局还订购了《行政执法必备》、《行政执法通论》和由国土资源部编制的《全国乡(镇)国土资源管理干部培训》讲义等多种学习材料,由局领导带头参加培训,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强该局行政执法人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。在此基础上,该局还组织全体人员进行了国土资源业务知识考试,考试成绩载入个人年度学法档案,作为公务员年终考核依据之一,有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

责任编辑:guanliyuan
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