四个村庄的14名低保重度残疾人,除4名联系不上外,其余都表示没有领到补贴资金,甚至还有人不知道国家有这种补贴政策。“四个村庄同属一个乡镇,其他乡镇是否存在这种情况?”检察干警们又在各个乡镇电话抽查了54人,被调查的54名低保重度残疾人中,只有19人拿到了2011年的生活补贴,34人拿到了2012年的生活补贴。“补贴资金的发放肯定存在问题,而且可能涉及职务犯罪!”齐科长及时将情况向院领导做了汇报。
调查民政助理 查出资金发放的“机制弊病”
房某,一乡镇的民政助理,负责该镇补贴资金的发放。4月14日,夏津县检察院对房某进行了询问,在详细的事前调查材料面前,房某终于交代了两年来补贴资金的实际发放情况。
原来,按照《山东省低保重度残疾人生活补贴资金管理办法》的规定,低保重度残疾人生活补贴资金实行社会化发放,由县级财政部门根据同级残联部门提出的发放名单和已确定的补助额,按季或按月直接发放到人。残联要加强低保重度残疾人生活补贴工作的管理。财政、残联部门要切实加强补贴资金的监督管理。补贴资金的使用、发放情况,以及补贴对象、补助金额等情况要定期公布,接受群众监督。而现实中的发放环节确是:县财政把补贴资金打入县残联的账号,县残联按名单把补贴资金发放给乡镇财所或民政助理,民政助理再把补贴资金以现金的形式分发给低保重度残疾人。
繁琐且不规范的发放方式,导致了补贴资金发放的不及时、不到位;没有定期公布,资金发放缺少有效监督;宣传力度不够,有的残疾人甚至不知道相关政策。总之,相当一部分生活补贴资金,没有发放到急需补助的低保重度残疾人手中,国家对弱势群体的补贴政策在落实中成了一纸空文。
一份检察建议 让补贴不再“跑冒滴漏”
根据调查的情况,4月27日,该院向县残联发出了《检察建议书》,要求县残联“限期清理2011年、2012年的补贴资金发放情况,规范发放环节,建立健全定期公布制度和资金发放回访制度”。为了真正让低保重度残疾人生活补贴资金落到实处,该院选派干警参与县残联的清理活动。
4月30日,雷集镇2011年、2012年补贴资金的发放情况清理完毕。该院在该镇政府举行了发放仪式,向20余名低保重度残疾人现场发放了生活补贴资金。350元、500元……每个人领到的钱虽不多,却关乎国家对低保重度残疾人的补助政策,关系他们的基本生活;仪式虽然简单,没有鲜花,没有掌声,笑容却定格在了每一位在场人员的脸上。有几位低保重度残疾人因行动不便没有参加发放仪式,检察干警亲自登门,把补贴资金送到了他们手中,这一刻,他们终于得到了本属于自己却迟到的补贴资金。
截至目前,该院督促县残联、各乡镇补发2011年、2012年的生活补贴资金416人次,共计18余万元。5月2日,该院向县委报送了《关于我县低保重度残疾人生活补贴资金发放情况的调查报告》,县委书记、县人大常委会主任王春利看完报告,肯定的说:“你们在大走访活动中,以敏锐的政治嗅觉发现问题,分析原因,提出建议,表现出高度的政治责任感。县政府分管负责同志要组织相关部门认真研究,并举一反三,高度重视弱势群体、特殊群体,特别是低保重度残疾人生活补贴资金发放工作,确保应保尽保的同时及时足额发放各类补贴,把党和政府的温暖送到最需要的群众手中和心上。”
通过这件为民的实事,让该院的干警们感触很深,他们意识到,要把检察工作与服务民生有机结合,把实事办好,把实事办实,通过执法办案真正维护老百姓的切身利益。他们也下定决心,在执法为民的道路上脚踏实地,一路前行。(王世霞 尚成志) 2/2 首页 上一页 1 2 责任编辑:guanliyuan3
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