在12日举行的国新办新闻发布会上，有记者提问目前延迟退休工作推进情况，对此，人社部副部长胡晓义回应表示，目前只是在个别地区进行了一些探索和尝试，比如前一阶段在上海进行了弹性领取养老金年龄的探索和尝试。
湖南卫视:
胡部长，关于延迟退休，目前的相关工作推进情况如何?有一个数据表明，每年延迟退休后会有六百到七百万个职位被吃掉。你刚才说青年就业，如何把这个缺口互相进行平衡呢?之前调查表明一年青年的就业岗位大概是一千万个，也就是它占了六成。
胡晓义:
渐进式延迟退休年龄，这是十八届三中全会作出的改革决定之一，我们还在深入地学习、领会中央的精神，汇集各方面的意见，研究相关的方案。你提到现在进展情况如何，只是在个别地区进行了一些探索和尝试，比如前一阶段在上海进行了弹性领取养老金年龄的探索和尝试，这也可以看作是贯彻落实中央《决定》精神的前期经验积累和摸索。现在就是这样一个情况。
胡晓义:
你提到新老劳动力的替代关系问题，是一个很好的问题。实际情况确实像你所说这样，近几年每年城镇新增就业1200万人左右，大家注意到这是“新增就业”，就是在一个基数上新增加的量，这里也包括一些对原有岗位的替代。从我们负责管理的基本养老保险领域来看，最近几年确实每年有600万左右的退休人员退出了劳动领域。这当然和青年的就业或者新成长劳动力就业会形成一定的替代关系。但我想强调的是，这二者之间不是完全的简单的加减关系，不是说退一个人补一个人的关系，这是因为我们国家处在迅速发展变革之中，我们的社会结构在变化、产业结构在变化。举个例子，比如现在正在淘汰落后产能，在这些所谓的夕阳产业当中退下来的人员不会由青年人补上，因为这个产业已经要走向衰落了，所以不是简单的一加一减的替代关系，而是在产业结构调整当中来调配劳动力，使人力资源和社会经济发展的结构相适应的过程。
胡晓义:
前两天央视采访我的时候也讲到这个观点，我国现在第二产业还占很大比重，但是经济社会发展到现阶段，以及全面建成小康社会过程中，我们的产业结构一定会发生更大的变化，第三产业的比重将越来越大，第三产业容纳劳动力的空间会越来越大，第三产业对各种类型劳动力包括各种年龄的劳动力的吸纳能力会越来越强。我想说，我们不要简单看成第一产业、第二产业有多少人退出劳动领域，就有多少青年人补进去。我强调的是在变化中求发展，在发展当中创造出更多的就业岗位。
此外，胡晓义表示，改革开放30多年来，人力资源和社会保障领域各项改革持续推进，取得了历史性成就。今年1-11月，全国城镇新增就业1242万人，提前完成全年目标任务。三季度末，城镇登记失业率保持在4.04%的较低水平。截至11月底，城镇基本医疗、失业、工伤、生育四项保险参保人数分别达到56754万人、16350 万人、19786万人、16261万人;城镇职工和城乡居民养老保险人数合计8.15亿人，其中2.2亿人领取基本养老金。
胡晓义称，当前和今后一段时期发展的总趋势仍然是劳动力供大于求，我们仍然要把促进就业和创业放在突出的位置来加以安排。其中特别是青年就业，包括大学生的就业和创业、城镇其他新增劳动力的就业、农村转移劳动力就业，这其中大部分也是青年，所以现在我们把青年就业放在非常重要的位置。但是我们也看到另外一个非常重要的信号，2012年我国的劳动力资源总量首次出现了绝对下降的情况，比前年劳动力的供给减少了345万，这一重要信号预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。所以从长远考虑，我们也必须研究怎么样更加充分、有效地利用劳动力资源的问题。加强培训是一个战略性举措，这是把我们从人口大国变为人力资源强国最重要的所在。适当的渐进性的延迟退休年龄也是充分发挥人力资源效能的一个举措，这两件事看似矛盾，但都是经济社会发展全局所需要的。 责任编辑：guanliyuan
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