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希望“零解聘”背后不是一场表演秀

时间:2013-07-06 11:10:47  来源:法治报道  作者:朝波
导读:深圳3200名聘任制公务员无一人被解聘的信息曝出后,被广大民众寄予厚望的公务员聘任制再次引起热议。

   人社部2011年发布的《聘任制公务员管理试点办法》规定,试用期不符合聘任条件,聘期内年度考核不称职或者有两年为基本称职,都将解聘。但文件没有明确标准和程序。试点6年,深圳4万多公务员中聘任制超过了3200名,无一人被解聘。(新京报 7月3日)

  深圳3200名聘任制公务员无一人被解聘的信息曝出后,被广大民众寄予厚望的公务员聘任制再次引起热议。原本,无一人被解聘本是一件好事,但细一分析,却发现也不尽然,公务员实行聘任机制,其主题就在有进有出,能上能下。而这次深圳所曝出的零解聘,让人不得不怀疑聘任公务员考核机制到底有没有起到实际效果。

  聘任制公务员零解聘的出现,是都考核合格还是考核有走形式之嫌,这个答案就只有仁者见仁智者见智了。不过深圳的试点都过了那么久的时间,却没出现一个解聘人员,还是会让人感觉有些奇怪。聘任制公务员随着被寄予打破公务员“铁饭碗”而被广大民众所熟知,形成能进能出的用人机制,从而从根源上转变工作作风是其本意,零解聘的出现多少有点让人感觉这场公务员制度变革只是表演秀。

  我们国家公务员一直实行的是“委任制”,“一入公门万事无忧”思想的确让一部分公职人员形成“庸懒散”的工作作风,也一直为老百姓所诟病。用聘任制颠覆公务员的铁饭碗是这次制度改革最大的亮点,用聘任制度在人员与政府之间建立起更强有力的责任约束关系,有利于政府节约用人成本,提高行政效率,从根本上破除官僚主义、懒散主义造成的不良影响,使公务员回归到一个正常健康、充满竞争、富有责任、真心实意为民服务的群体。

  当然,毕竟公务员制度改革还在摸索阶段,如果考核走过场,那么一些别有用心者就很容易拿到无固定期限合同。这样的改革不但没有取得想要的效果,反而会滋生一些更加负面的东西,要想让聘用制真正起到作用,形式化、人情化的考核成了将是最大的绊脚石,只有从本源上的改变考核方式,加强对考核的监管,落实谁考核谁负责的追责问责制度,只有将考核不走形式,不走过场,聘任制才能起到最初所设想的效果,从而让公务员队伍作风的改变落在点上。(朝波)

责任编辑:guanliyuan3
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