近年来，山东省夏津县检察院对执法规范化建设高度重视，无论从思想意识层面、还是执法办案层面，执法规范化建设都取得了显著成效。近日，该院结合正在开展的政法干警核心价值观教育实践活动和《全省检察机关开展“无违法违纪、无责任事故”检察院创建活动》的要求，以新刑事诉讼法、新出台的各项司法改革文件为标准，组织各业务部门对执法规范化情况进行了认真的自查，查找本部门以及个人思想和执法行为中存在的突出问题，同时制定整改措施，明确努力方向，以进一步克服和解决在执法办案方面存在的不规范问题，推进执法规范化建设全面深入开展。 提高认识，夯实思想基础。思想是行动的指南。实现执法的规范化必须从源头上杜绝执法不规范问题产生的思想根源，为规范执法提供思想保证。要进一步提高思想认识，始终坚持社会主义法治理念，积极开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，牢固树立“六观”，自觉践行“六个有机统一”，切实做到“四个必须”，始终秉持理性、平和、文明、规范执法新理念，真正把规范执法贯穿于执法办案各个环节，以规范促公正，以规范树形象，以规范赢公信，切实增强规范执法的自觉性和责任感。 完善机制，强化制度保障。进一步完善办案工作运行机制。只有建立健全执法制度规范和执法环节的各项工作机制，才能确保执法办案在规范中运行。结合检察业务工作实际，进一步细化操作流程，明确职责范围，使每一个执法岗位、每一位执法人员都明确职权范围和应当承担的职责，使检察执法工作的每一个环节都有明确的履职规则和运作标准。建立案件集中管理机制。案件管理中心将案件的“入口”和“出口”合二为一，实行归口管理，对案件统一受理、统一分流、统一督查、统一监控，统一归档，实行全程、动态、无缝监督，克服传统办案模式中分段分人监督的弊端，促使各承办人严格按照办案流程来操作，强化办案的规范性。进一步完善执法办案考评机制。科学合理的考评机制，对于加强执法规范化建设的意义和作用不言而喻，其中考评机制项目设置、考评方式、结果奖惩等在推进执法规范化建设过程中显得至关重要。建立以案件质量为核心的考评体系，通过不定期随机抽查各类案件进行质量考评，把案件质量高低作为一项重要指标，纳入年终检察业务考评，以考评机制的设立，促进规范执法。进一步完善执法监督机制。牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，不断完善执法监督机制。一方面，加强内部监督，强化对自身执法活动的监督。充分发挥案件管理部门、纪检监察和检务督察部门的职能作用，重点加强对控申、反贪、反渎、侦监、公诉等业务部门的监督，规范检察权的正确行使。另一方面，加强外部监督，拓宽外部监督渠道。自觉接受党委的领导，严格执行重大案件请示汇报制度，更加主动地接受人大监督和政协监督，建立人大代表、政协委员联系长效机制，经常性地走访人大代表和政协委员，听取对检察工作的意见和建议。继续深入开展人民监督员试点工作，扩大人民监督员的知情权、监督权和参与权。 强化素质，提升执法能力。不断加强检察干警执法能力建设，切实提高检察队伍执法办案水平和履职能力。特别是积极组织对修改后刑诉法的学习、研讨，正确理解此次刑事诉讼法修改在完善检察制度、强化检察机关对刑事诉讼活动法律监督方面的立法精神，坚持“四个并重”的法治理念：即惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、打击犯罪与化解矛盾并重、强化检察监督与规范检察权行使并重。同时，根据检察业务工作发展的需要，坚持以教育培训为基础，积极开展全员岗位练兵活动，着力提高队伍法律素养和办案技能，打牢推进执法规范化建设的素质基础，促进检察干警的执法行为更符合立案的原意和本质，更符合人民群众的期盼和要求，更符合法律的目的和价值，在确保个案正义的同时，追求普遍正义。（齐惠君） 责任编辑：xinbao
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