近日，发改委、民航局联合下发通知：自2013年10月20日起，对实行政府指导价的国内航线均取消下浮幅度限制。民航局官员提出，支持大型骨干航空公司设立低成本航空子公司，鼓励民间资本进入低成本航空领域。在国内某家廉价航空公司网站上，11月19日北京到上海的机票最低只要199元，大大低于一般航空公司的价格。对此，北京工商大学产业经济研究所所长陈及对中新网财经频道表示，发展低成本航空可能会对高铁产生一定的分流，但不会带来太大冲击，毕竟二者各有互补，不能完全代替。
低成本航空公司，也就是廉价航空公司，最早从国外兴起。和大型航空公司相比，廉价航空公司机票价格相对便宜，服务质量也较低，比如飞机餐质量、座椅距离、改签、免费行李额和航班延误安排的住宿等级等，质量都不如大型优质航空公司。但由于价格实惠、便民等优势，它深受消费者的欢迎。
大陆截至目前唯一一家低成本航空公司是春秋航空公司，此外，海航集团旗下的西部航空以及吉祥航空宣布即将成立的九元航空公司，都瞄准了廉价航空领域。媒体称，目前国内市场低成本航空整体市场份额不足5%。
中国发展低成本航空存在资源受限等困难
在11月5—6日，国际民航组织与中国民用航空局在北京共同举办低成本航空运输研讨会上，民航局副局长夏兴华指出，中国低成本航空运输具备很大的发展潜力，但中国低成本航空的发展仍存在低成本航空公司成本可控余地较少、繁忙机场的时刻资源受限、专业技术人员紧缺、配套设施发展不足等现实的困难。
会上，国际民航组织秘书长办公室主任丹尼尔· 阿泽马表示，过去25年，低成本航空在国际航空运输业发展过程中发挥了重要作用。航空运输市场具有明显的周期性，燃油成本起伏等诸多因素都会影响行业发展，因此对于航空公司而言，如何降低成本是永远重要的话题。
有航空公司人士指，现在国内市场廉价航空并不“廉价”，国外有针对廉价航空专门设立的航站楼，起降费用相对优惠。但国内市场则是“一视同仁”，航空公司很难降低成本，一些航企通过降落第二或周边机场、不提供航空餐食、减少中间环节的票务销售费用来达到节约成本的目的。
春秋航空新闻发言人张武安表示，目前春秋的低成本主要是从自身角度出发，比如在细节方面，登机牌做的相对比传统航企简单很多，通过这样的方式去降低各方面开支。一般来说，春秋航空的成本要比传统航空公司低20%-30%。
发改委综合运输司研究所研究员董焰对中新网财经频道表示，低成本航空公司是在空中流量不大的中小城市，开辟简单易行的航线，它是民航的补充和服务的延伸。低成本航空公司需要在市场竞争中探寻新的降低成本的方式，只要低成本航空公司服务到位、航班准时，有利于民众出行方便，就会更受到人们的欢迎。
对于低成本航空公司成本压缩困难的问题，董焰表示，低成本航空公司在具体运营中确实会遇到很多问题，这有赖于民航改革的进一步加快。 1/2 1 2 下一页 尾页 责任编辑：guanliyuan3
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