推进和加强新时代网络文明建设

　　网络文明建设是确保国家安全的重要保障，是顺应我国媒体格局和舆论格局发展变化的战略选择，是新时代加强和创新社会治理的重要举措，是满足人民群众向往美好幸福生活的精神文化需求和提高国家文化软实力的现实需求，是推进社会主义精神文明、文化强国和网络强国建设的重要组成部分，是发展积极健康网络文化的主要抓手，是净化社会环境、保护青少年健康成长的迫切需要，是党和国家的一项重要长效工作。习近平总书记和党中央对网络文明建设高度重视，2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，他指出,“建设网络强国，要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化”。2015年12月16日，在第二届世界互联网大会上，习近平总书记提出，“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态”。2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上，他强调，要“培育积极健康、向上向善的网络文化”。2020年10月29日，在十九届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》中，党中央明确提出，“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”。习近平总书记和党中央的一系列重要论述，为推进和加强新时代网络文明建设提供了基本遵循。

　　把握正确导向，传播网络文明建设主流价值。网络空间是文化空间，又是政治空间。因此，把握正确导向，做好网络思想舆论引导，传播、培育和践行主流价值，是加强网络文明建设的基础和核心。在实践中，首先要坚持正确政治方向。增强政治意识，提高政治敏锐性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和关于党的宣传思想工作、网络安全和信息化工作等新指示新要求，深刻理解网络文明建设的基本内涵和重大意义，强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、网络舆论的引导能力、信息化发展的驾驭能力、网络安全的保障能力，确保沿着正确方向推进网络文明建设。其次，要坚持以人民为中心的舆论导向。树立依靠群众、为了群众理念，充分调动人民群众参与网络文明建设的积极性、主动性和创造性，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大人民群众团结奋斗的共同思想基础。坚持走好网上群众路线，建好网上连心桥，强化正向内容主导，壮大主流思想舆论，汇聚网络正能量，牢固占据舆论引导、思想引领主阵地。第三，要坚持以社会主义核心价值观引领网络文明建设。讲好中国故事，传播中国精神，特别是弘扬爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，弘扬优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，大力倡导主流价值，创作网络文艺精品，推动网络文化繁荣发展，丰富网民精神世界，促进人类文明进步。

　　健全协同机制，筑牢网络文明建设安全防线。协同现象在宇宙间一切领域普遍存在。没有协同，人类就不能生存，生产就不能发展，社会就不能前进。加强网络文明建设，维护保障网络政治安全、文化安全、系统安全和信息安全，是项系统工程，需要有关部门和互联网企业各司其职，各负其责，齐抓共管，相互协作，密切配合，才能形成从技术到内容，从日常安全到依法管理的强大合力。一是强化部门协作。建立中央、省、市、县四级纵向联动处置机制和网信、公安、文化、市场监督等横向协调工作机制，提升联合监管能力，依法加强网络空间管理。综合运用法律手段、技术手段和行政手段进行治理，对网站、微博、微信、论坛、App等具有宣传动员功能的网络媒体实行信息登记与备案，定期进行监控和清理，坚决打击网络谣言、赌博、诈骗、人身攻击、淫秽色情等违法行为。畅通网络举报受理渠道，推动建立对有害信息人人喊打、群防群治的社会监督机制。二是强化企业责任。互联网企业是网络空间的主要建设者，增强互联网企业社会责任意识，要靠外部约束，也要靠行业自律。要依法严格监管，优化互联网市场结构，对不依法经营和管理的互联网企业给予相应的惩处。同时，互联网企业要树立正确的价值观，加强自律，重视企业文化建设，坚定理想信念和自我约束。三是强化网民参与。公民的网络修养，反映了网络文明建设水平，在一定程度上体现了社会的文明程度。如果网民文明素质不能得到提升，社会责任感没有大幅度增强，缺乏正确价值观和道德伦理乃至法律意识的约束，就会不可避免地发生危害社会、有损公民利益的不良行为。因此，要大力培育与互联网传播相适应的独立思考、民主包容、理性平和、自律共享的网络文化传播者，引导广大网民坚持客观公正，强化社会责任，通过客观思辨、独立思考，理性应对社会事件和网络事件，对各种信息正确辨识、选取和传播。同时，还要探索建立全民参与的网络文明建设治理体系，共同构筑网络绿色安全屏障。

　　改进方式方法，确保网络文明建设取得实效。一要注重网络宣传教育创新。加强网络内容建设，强化正面宣传引导，利用多种形式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神理论宣讲，着力深化中国特色社会主义和中国梦主题宣传，大力传承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，广泛开展社会主义核心价值观宣传文化活动，做到正能量充沛、主旋律高昂，更好凝聚社会共识，不断夯实中国特色社会主义思想道德基础，为广大网民特别是青少年营造风清气正的网络空间。二要注重网络文明载体创新。以道德伦理规范网民行为，倡导网民文明上网;树立网络道德标杆，引导广大网民见贤思齐、争先创优;同时在整个互联网系统大力弘扬网络公德、职业道德和传统美德，组织开展丰富多彩的网络文明主题活动，引导全社会特别是广大网民和互联网企业，共树网络文明新风，共建网上精神家园。通过开展网络诚信教育和公益活动等形式，将精神文明创建活动向网络延伸和拓展。三要注重网络信息技术创新。保持技术敏感性，跟进新技术发展，加强对新技术的探索和研究，实现科学监管、技术治理。要注重人工智能和人工审核相结合，由主管部门牵头制定网络内容“红线”标准，通过人工智能等技术手段对“信源”实现智能识别、筛选和过滤清理，简化行政流程，提高治理效率。同时，改进网络信息检测系统，通过公开监看、数据分析、技术侦察等多种手段和方法分析研判，及时掌握网络状态，提高信息把关和处置能力。四要注重网络法律法规教育。引导广大网民严格遵守法律规定，做到不传播暴力、反动信息，不信谣、不传谣、不造谣，拥护党的路线、方针和政策，相信权威信息平台的消息，抵制各种不良有害信息。

　　加强队伍建设，提升网络文明建设治理能力。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。加强网络文明建设，打造一支政治强、业务精、作风好的强大队伍至关重要。一方面，要发挥党员干部表率作用。党员干部是一面旗帜，始终站在时代和历史的最前沿。发展积极健康的网络文化，需要广大党员干部特别是党员领导干部发挥旗帜作用，适应网络文明建设要求，以实际行动争做文明办网、文明用网、文明管网、文明上网的新时代精神文明建设引路人。各级党组织要切实加强对党员干部的教育管理，严格规范党员干部的网络言行，引导党员干部提升政治觉悟和自律能力，严守党纪党规和法律法规，严守党和国家秘密，不散布、不发布有损党和政府形象的不良言论，使其成为网络文明建设的践行者和推动者。另一方面，要注重从业人员专业知识和技能培训。把有效应对网络舆情纳入各级党政机关轮训课程，对各级领导干部进行系统化培训，提升其网络执政能力，使其在工作中避免“瞒、拖、拒、删”等消极处置手段，积极推行主动、公开和沟通等有效方式，通过实际工作减少和压缩网络炒作空间。同时，还要加快网络人才队伍建设。分领域、分类型、分层次加快专业人才培养和引进，着力培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。逐步建立网络新闻发言人制度，让主流、权威、可信、具有亲和力的声音占领网络舆论高地。可以邀请一批在各行业有建树、有社会影响力和一定威望的专家学者，在网络媒体上主动发声，使以科学理论、先进文化和主流价值为主导的网络文化，能够有效覆盖不同年龄、不同行业及不同阶层的网络社会群体。

　　作者简介

　　郭晓飞，男， 1990年12月出生，河北平乡人，研究生学历，中共党员，现在河北省石家庄高新区工管委办公室秘书一处从事文秘工作。曾在《中国纪检监察》、《河北日报》、《河北政工师》、《河北党校报》、人民网、中国网、东方网、长城网、中国健康新闻网、河北新闻网等省级以上报刊和国内主流网站发表理论、评论、经验类文章21篇，其中获奖2篇。