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加快南阳转型跨越绿色崛起的思考

时间:2013-06-17 18:32:55  来源:河南省人民政府  作者:佚名
导读:转型发展,就是经济结构在一定时期内的创新、优化、升级和变轨;跨越发展,是指在一定发展阶段的超常规跨越行为……

   南阳,说到浓郁的楚风汉韵,全省面积最大、人口最多、经济总量第三的省辖市,很多人都如数家珍、津津乐道;说到成功举办第七届全国农运会、南水北调中线工程建设等“国字号”工程,很多人倍感欣慰自豪。近年来,南阳经济社会逆势平稳较快发展,对外形象持续提升,知名度、美誉度大幅攀升。然而,跳出盆地看南阳,发展速度低、质量效益低、开放度低、干部群众收入低、环境建设压力大的“四低一大”问题仍比较突出。面对严峻挑战,市委、市政府审时度势,提出了转型跨越、绿色崛起目标。即以高效生态经济示范市建设为统揽,突出抓好高效生态经济、扩大开放、新型城镇化、产业集聚区、环境建设等重点,进一步深化“四个带动”,改进作风、优化发展环境、优化生态环境,全面提升中心城区的首位度、宜居度和承载力、辐射力,奋力建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳。

  要实现这一战略目标,必须走好三条路径、突出三个关键、抓好三个保障。

  走好三条路径

  ——规模发展,壮大总量;系列经营,拉长链条;产业集聚,助推崛起

  转型发展,就是经济结构在一定时期内的创新、优化、升级和变轨;跨越发展,是指在一定发展阶段的超常规跨越行为。转型跨越发展,是以发展为第一要务、以转型发展为主线、以赶超发展为战略、以跨越发展为目标的又好又快发展。转型跨越发展是科学发展观在南阳的具体实践,是解决南阳发展问题的根本出路。当前,南阳正面临着既要“赶”又要“转”的双重任务,要实现转型跨越,必须走好三条路径:坚持工业强市战略,在“面”上实现总量扩张,壮大经济规模;抓好产业集聚区建设,在“点”上寻求突破,催生转型跨越新动力;围绕战略支撑产业和战略新兴产业拉长链条,在“线”上全链条发展,聚合转型跨越正能量。

  规模发展壮大总量

  一个地区,经济实力强了才有吸引力、带动力、影响力。而经济总量的大小一定程度上决定着经济实力的强弱。南阳要打造区域性中心城市,必须扩大经济规模,壮大总量、提升质量,争当区域发展的“火车头”。

  狠抓大项目,培育大产业。坚持做大总量和优化结构并重促进工业化与信息化、制造业与服务业融合发展实施“大产业、大项目、大企业、大载体”四大工程,着力构建以高成长产业为先导,以战略支撑产业和现代服务业为主体的现代产业体系,支撑带动南阳经济社会发展。

  以老工业基地调整改造为契机推动产业产品结构调整打造南阳工业经济升级版。建立“一个产业、一个班子、一个规划、一套政策、一系列支撑载体”的产业发展推进机制力争通过5年努力把装备制造业打造成为千亿级产业培育食品、光电、油碱化工、冶金建材、纺织服装等千亿级后备产业打造中部地区重要的先进制造业基地。运用先进适用技术和现代信息技术改造提升传统产业,着力推进战略新兴产业关键技术研发和产业化,集中实施100个重大技术改造项目、100个重大核心技术攻关项目、100个重大科技成果转化项目。

  强化大农业,培育大产业。加强粮食主产区建设,加快实施高标准粮田“百千万”工程选择一批百亩方、千亩方和万亩方深入推进农业综合开发工程、土地整理工程等项目建设集中打造800万亩亩产超吨粮的高标准粮田。到2020年粮食综合生产能力达到72亿公斤。加快农业产业化集群建设,重点打造粮食、肉制品、乳品、果蔬、中药材、有机茶叶、林产品、苗木花卉、油脂、桑柞蚕、食用菌等一批农业产业化集群。

  发展大服务,促进大流通。健全服务业发展组织协调机构研究出台南阳现代服务业发展行动计划大力发展新兴服务业,改造提升传统服务业,提高服务业在生产总值中的比重。打造服务业发展载体。商务中心区和特色商业区是实现服务业集聚发展、完善提升城市功能、推动产业转型升级的重要载体。坚持适度超前、统筹协调加快推进商务中心区和特色商业区基础配套设施建设。全力抓好大商集团超大型城市综合体等重大项目建设,促进商务中心区和特色商业区尽快出形象、聚人气。大力发展商贸物流业。以建设豫鄂陕省际区域性商贸物流中心为目标,着力引进、培育商贸物流龙头企业,加快推进南阳汇融物流园、美的工业物流园、中商农产品批发市场、中国农批集团农商物流港等项目建设。

  系列经营拉长链条

  产业链条是指建立在产业内部分工和供需关系基础之上,以若干个企业为节点、产品为小节点纵横交织的网络系统。形成产业链条,有利于企业成本降低,有利于新企业出现,有利于形成创新氛围,有利于打造区位品牌,有利于促进区域经济发展。南阳要立足优势产业,拉长和完善产业链条,提高核心竞争力,为转型跨越提供强有力的支撑。

  培育战略新兴产业,拉长产业链条。以国家新能源高技术产业基地为载体,构建生物质能源、太阳能光伏、新能源装备三大产业链条,推进全国生物质能源示范市建设,打造全国重要的新能源研发制造基地。以国家光电高新技术产业化基地和河南省智能终端产业园区为载体,构建光电显示、光电信息记录材料、半导体照明三大产业链条,建设全球最大的光电信息记录材料制造中心,形成全国重要的光电产业基地。发展壮大新材料产业,构建超硬材料、二氧化碳全降解塑料、功能性冶金保护材料三大产业链,培育形成一批特色鲜明的新材料产业集群。

  突出战略支撑产业,完善产业链条。充分发挥资源和产业基础优势,优化资源配置,提高产业集中度,增强战略支撑作用。加快推进装备制造业发展,坚持龙头带动、突出特色,着力培育完善石油钻采设备制造、防爆电气、专用汽车和新能源汽车及汽车零部件、电机电器四大产业链条;重点发展石油钻机、核用电机、特色专用车辆、高效节能电机等高端产品,推进产业升级、产品升级和技术升级,建设全国重要的专业装备制造基地和新能源汽车关键部件研发生产基地。改造提升油碱化工业,坚持延伸产业链条、资源循环利用,重点发展纯碱下游产品、特种蜡、油页岩加工等精深加工产品。加快纺织工业结构升级,坚持提高装备水平、调整产品结构、承接产业转移,积极推广新型纺纱设备,加快引进先进印染设备和服装生产线,形成完备产业链条;大力发展衣着用纺织品、产业用纺织品等高端产品,建设生产基地和区域性纺织品交易中心,完善产业链条。

  壮大龙头加工企业,拓展产业链条。依托资源优势和龙头企业大力发展食品工业重点发展面制品、肉制品和食用油、果蔬、菌类加工、乳制品产业链建设全省重要的食品产业基地。实施张仲景医药创新工程加快中医药产业发展。

责任编辑:guanliyuan3
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