优化环境保障发展
环境是影响发展的最重要因素，是投资的生命。优化环境是推进区域经济协调发展的重要内容。地处南水北调中线工程渠首的所在地和核心水源地，南阳着力改善发展环境和生态环境，是担当国家责任的本质要求，是实现转型发展的科学途径，是发展开放型经济的迫切需要，是抢占发展先机的战略之举，找准了南阳绿色崛起的要害，绘就了“中原梦”南阳篇章的美好前景。
改善“两个环境”，重在处理好五大关系。一是“予”与“取”的关系。坚持先予后取、筑巢引凤，坚持多予少取、让利客商，敢于先让利后得利，勇于让近利得远利，善于让小利赢大利，切忌急功近利、杀鸡取卵、竭泽而渔。二是“大”与“小”的关系。算好长远账和社会账，克服重当前轻长远、重部门轻全局、重私利轻公利的三种倾向，做到部门利益服从整体利益、局部利益服从全局利益，决不各自为政、以邻为壑。三是“情”与“法”的关系。带着浓厚的感情，把服务放在第一位，把执法寓于服务之中，做到依法不违法、保护不袒护、服务不添乱，不让投资者被冷落。四是“管”与“放”的关系。把握好角色定位，不越位，不缺位，把该管的事管好，把该放的彻底放开做到多服务不设卡。五是“硬”与“软”的关系。未雨绸缪抓硬环境，筑巢引凤。坚持不懈抓软环境，为经营者、投资者营造持久良好的软环境。统筹兼顾抓资源整合，硬环境和软环境同步发展。
改善“两个环境”，旨在实现“一优带百通”。在发展环境上，要牢牢把握优化发展环境这条生命线不放松，围绕“风清气正、开放文明”下功夫，严格遵照执行《南阳市优化开放性经济发展环境的八项规定》，以硬措施打造软环境，着力打造透明高效的政务环境、人尽其才的用人环境、规范有序的市场环境、清廉务实的政治环境、公平正义的法治环境、尊商重商的人文环境，使南阳成为投资者创业兴业的沃土、老百姓舒心省心的福地。在生态环境上，要坚守生态环境这个底线不突破，围绕“天蓝水净、锦绣壮美”做文章，实施生态环境建设工程，守住1488万亩耕地“红线”、1630亩林地“绿线”和400万亩湿地水域“蓝线”;加快构建以“两山两水”为重点的生态系统，推动生态产业发展，大力发展绿色、低碳、循环、高效经济，加大对环境违法行为的惩处力度，减少污染和排放，绝不以牺牲生态和环境为代价换取一时的发展，真正把政绩融在清水里、把丰碑刻在青山上，使山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。各县市区要深入研究本地在高效生态经济示范市建设中的坐标、定位，找准突破口，高、实、快地推动工作。特别要统筹考虑交通沿线、乡村重点环境的规划设计和保护完善，树立把政绩溶在清水中，把丰碑刻在青山上，把成效写在大地上的执政理念，绝不能以牺牲生态和环境为代价换取项目、换取发展，努力打造资源节约型、环境友好型社会，让“神韵南阳、中原氧吧”名副其实、美名远扬。
创新方法保障效能
创新是转型之基、跨越之要、崛起之源。当社会快速转型、改革持续攻坚，创新方法也进入加速发展期。创新方法是科学思维创新、科学方法创新和科学工具创新的总称。作为国家创新型试点城市，奋力转型的南阳创新方法意义重大，影响深远。站在新起点的南阳，既要加快发展、转型发展，又要服务保障国家粮食安全和南水北调中线大局;既要扩大开放借力发展，又要自我改革破解结构性、体制机制性矛盾和生产力要素制约;既要全力促发展，又要着力惠民生;既要激活、壮大经济发展的市场主体，又要履行好党和政府服务经济工作的职能。
以转变领导方法迎接新挑战。领导工作方法创新不仅仅是行为方式问题，也是思想方法和世界观的问题。要运用扩散性、多向性、直觉、群体的思维方式，树立服务、开放、竞争、战略、创新的领导观念，坚持群众路线、以经济建设为中心、统筹协调的三个原则，完成由控制管理型向激励引导型、由被动执行型向开拓创新型、由个人英雄型向团队合作型三个转变，实现科学、民主、依法决策。科学决策，广泛征求各方意见，做好决策评估;民主决策，深化“四议两公开”工作法，筑牢党群“连心路”;依法决策，确保各项决策在法律规范的范围内进行。实行“领导分包法”。党员干部是领导发展的核心力量，肩负着振兴南阳的重任，既当指挥员，又当战斗员，千万莫当“甩手掌柜”和只说不干的“评论员”。各级各部门领导都要围绕决策部署，亲临一线，靠前指挥，战斗一线，抓谋划、抓部署、抓落实，以勇站排头、争创一流的信心和决心，保证拉得出、顶得上、打得赢，为发展添彩，为党旗增辉。
以深化四个带动务求新成效。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。毛泽东说过，党委的同志必须学好“弹钢琴”。弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。建设高效生态示范市，离不开统筹的意识、少不了统筹的思维、缺不得统筹的举措。面对纷繁复杂的形势、异常艰巨的任务，要统筹好“两不牺牲”和“三化协调”之间的关系，统筹好“三化”之间关系，统筹好“五位一体”之间的关系，持续探索经济生态化、生态经济化，农业特色化、特色产业化。“四个带动”是南阳创新统筹兼顾方法的独特抓法、总抓手。要完善提升项目、创新、服务、品牌四个带动，再加上开放带动，实施五大带动，坚持用项目的理念谋划工作，用品牌的理念拉高工作标杆，用创新的理念增创发展优势，用服务的理念形成合力，使发展在“量”上有增加、在“质”上有提升。
以不断开拓创新破解新难题。实践“一线工作法”。坚持重心下移，深入基层，深入实际，从实事抓起，从具体抓起，努力做到领导在一线服务、问题在一线解决，成效在一线体现。保持良好的精神状态，碰到矛盾不推诿、不回避，遇到苦难不畏缩、不灰心，勇于攻坚克难，确保工作落实。实施“项目工作法”。把各项工作都落实到一个个项目上，落实项目负责人，明确工作标准、完成时限，抓具体、具体抓，求突破、求落实。各行各业紧紧围绕本职工作，将目标任务细化，具体到项目，落实到岗位，量化到个人，该抓深抓细抓实抓到位，该争取的政策、项目、资金支持加快争取，该办的急事卡紧时间节点，确保干一件成一件。 5/5 首页 上一页 3 4 5 责任编辑：guanliyuan3
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