潍坊市人大：三项举措推动备案审查工作走深走实

　　法治报道潍坊讯(通讯员 肖鹏 胡欣)规范性文件备案审查是宪法法律赋予各级人大常委会的一项重要监督职权。近年来，山东省潍坊市人大常委会不断加强规范性文件备案审查制度和能力建设，依法开展备案审查工作，努力实现“有件必备、有备必审、有错必纠”。

　　注重加强制度和能力建设。制定出台《潍坊市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》，为备案审查工作有序开展提供制度保障。积极组织参加全国、省人大举办的备案审查能力培训，举办全市规范性文件备案审查工作培训班、市县人大地方立法和备案审查能力提升培训班等，近两年累计培训200多人次，极大的提高了备案审查工作人员的能力素质，为做好新时代备案审查工作注入了更多新鲜血液。

　　坚持市县两级人大整体联动。备案审查工作中，坚持市县两级人大同题共答、同向发力。在开展规范性文件和法规清理、备案审查信息系统应用等方面，市、县两级人大树立整体观念、系统思维，上下联动、密切协同、同步开展，实现了工作全覆盖。建立交流机制，每年召开一次全市备案审查工作座谈会，听取备案审查工作开展情况，交流特色做法;每半年到县级人大专项指导检查一次，促进备案审查工作提升，提高报备覆盖率和审查准确率。

　　探索备案审查向基层延伸触角。基层备案审查工作一直是备案审查工作的难点痛点，作为基层治理的“神经末梢”，乡镇和街道承担社区治理、环境整治等涉及人民群众切身利益的具体工作，并且越是基层的文件，规定越具体，适用越频繁，影响也越直接。潍坊市人大常委会积极开展乡镇、街道规范性文件备案审查工作探索，着力推进镇人大备案审查试点工作。目前，已在青州市全域开展镇政府规范性文件向镇人大报送备案试点工作，有力推动人大备案审查纵向到底，不断拓展备案监督覆盖面。