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山东潍坊:“双保、双促进”以高质量生态赋能高质量发展

时间:2024-03-28 13:53:22  来源:法治报道  作者:
导读:生态美已成为潍坊的标配。近年来,山东省潍坊市认真践行习近平生态文明思想,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,全力推动生态环境高水平保护、经济社会高质量发展“双保、双促进”。

  法治报道讯 初春汶河,一群头顶“花羽毛”的罗纹鸭,时而在水中嬉戏觅食、时而在碧波上梳羽展翅;“鸟中国宝”东方白鹳,静立浅滩,伺机捕捉穿梭的鱼儿;白浪绿洲湿地公园,成群的野鸟在这“筑巢安家”,拂过水面,激起道道波纹。

  镜头记录下的鸟随水舞鱼翻浪、珍稀候鸟变留鸟,正是山东省潍坊生态环境持续向好的最好见证。“能够用我的镜头,记录下鸟类在潍坊栖息生活的场景,我觉得非常有价值。”潍坊坊子的刘锡才穿梭在湿地、公园景区、水库、林间追鸟拍鸟,“天更蓝了,水更清了,森林、湿地面积不断增加,许多很多年都不见的海鸟又回来了。”

  生态美已成为潍坊的标配。近年来,潍坊市认真践行习近平生态文明思想,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,全力推动生态环境高水平保护、经济社会高质量发展“双保、双促进”。

  “抓治理与促转型双向发力,强监管与优服务同频共振,争资源与强保障齐头并进,在生态环境高水平保护、经济社会高质量发展‘双保、双促进’下,潍坊市生态环境保护工作真抓实干、成效明显,生态环境质量持续改善,先后荣获国务院督查激励和省督查激励,国家低碳城市试点评估成绩全国第4,获批全国首批减污降碳协同创新试点城市。同时,潍坊市经济保持了增长平稳、结构优化、质效提升的良好势头。”潍坊市生态环境局党组书记、局长孙吉海表示。

  为实现生态环境与经济发展双赢,潍坊市生态环境局坚持生态优先、节约集约、结构优化全面统筹,产业转型、污染治理、生态保护系统谋划,夯实绿色发展根基。

  深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,潍坊市生态环境局探索形成“调治准合”大气环境治理经验做法,创新“分级滞蓄、分质处理、时空调节”汛期水环境治理模式,扎实推进土壤污染防治和农村环境整治提升,近年来,共实施污染防治重点任务345项、攻坚项目2000余个,部分经验做法获生态环境部、山东省政府等领导批示肯定,并在全国、全省推广。

  “开展两轮‘四减四增’行动,实施碳达峰‘十大工程’,完成中心城区6家重污染企业搬迁,排查整治‘散乱污’企业3900余家,35吨以下燃煤锅炉全部清零,可再生能源装机容量在全省率先突破千万千瓦,节能减排目标任务顺利完成。”潍坊市生态环境局大气生态环境科科长刘岩介绍说。

  在生态环境持续变好的优势支持下,潍坊市生态环境局积极服务和融入新发展格局,坚持在监管中服务,在服务中监管,引导企业走创新、高效、绿色发展之路。

  潍坊市生态环境局推行“差异式”监管和“智慧化”管理。对守法企业“无事不扰”,对违法企业精准打击,落实好“正面清单”“轻违不罚”等制度,2023年共减免处罚183起,减免罚款645万元。建设“云上智环”智慧环保平台,整合在线监控、预测分析等先进技术手段,开发智慧应用426项,实施全地域、全要素、全覆盖管控,获全国十佳智慧环保创新案例。

  企业既得“管的好”,更要“服务好”。为让“环保福利”惠及更多的企业,潍坊市生态环境局出台了生态环境服务经济发展“25条措施”、服务企业“27条措施”,推行“保姆式”服务和“问诊式”帮扶,创新“一企业一目录一清单一联络员”制度,为企业提供全生命周期的环保服务。

  “公司确定了新上漂白针叶化学木浆项目的投资计划后,生态环境局的环保专员,第一时间与我们对接,了解环保项目的环保需求,组织相关科室和环保专家深入现场指导,充分挖掘减排潜力,研究形成解决方案,全程跟踪服务,项目得到了顺利审批。”山东晨鸣纸业集团股份有限公司环保处处长魏红霞介绍说。

  眼下,潍坊市205名环保服务专员,“全员包靠”“全程服务”,2023年以来,共保障省市县重点项目1517个,解决项目落地问题1100余个;先后对铸造、汽修等9个行业、651家企业进行帮扶指导,通过精准帮扶助力企业转型升级,实现经济效益与环境效益双赢。

  在高标准规范下对企业指导帮扶,助力企业在动能转换中激活绿色发展潜力。坊子区针对铸造行业粗放发展导致的环保问题,探索制定技术、工艺、装备、环境保护等37项铸造行业标准,高标准倒逼下,让企业享受到绿色低碳转型带来的红利。“根据行业环保标准,我们新上了先进污染治理设备、高端自动造型流水线,从过去的‘散乱污’企业变身为自动化工厂,产品竞争力也随之提高,2023年外贸销售同比增长了33%。”山东鲁源消防科技有限公司总经理张林介绍说。

  着眼常态长效,生态赋能机制的建立需要更多“主动性”。潍坊市生态环境局充分发挥生态环境的引领、优化和倒逼作用,在争资源和强保障上主动加力。

  争资金和项目。2023年,潍坊市共争取中央、省级污染防治专项资金3亿元,获省级减排奖补资金500万元,将绿色低碳项目纳入省、市环保金融项目库,真金白银激发企业绿色发展动力。开展生态环境导向的开发模式(EOD模式)试点,推进环境治理与产业开发深度融合。目前,潍坊已有EOD模式国家级试点1个、省级试点2个,新增国家级、省级入库项目各1个,总投资282.36亿元,金融授信44.265亿元,全省EOD模式现场会议在潍坊召开。

  强化政策支持和制度保障。推广环保豁免政策,打造环保绩效A、B级企业63家,数量全省第1,实施“A级企业不停产、B级企业少停产”的重污染应急管控政策,引导企业自觉推进转型升级。以便民利企为出发点,创新实施提前帮扶、合并审批、打捆环评等措施,获全省首批并联审批改革试点,保障4600余个项目落地,全省第2。首创环保要素“联保联供”制度,在全省率先探索建立环保要素跨市调剂机制,实现重点项目污染排放总量指标“应保尽保”。

  通过高水平保护推动了高质量发展,潍坊的山更绿、天更蓝、水更清、空气更清新,良好的生态环境成为人民群众幸福生活的增长点,成为人民满意的现代化品质城市的核心竞争力。

  “潍坊市将深入践行习近平生态文明思想,认真贯彻全国生态环境保护大会精神,奋力在绿色低碳高质量发展上打头阵、当先锋,加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊,努力在建设美丽中国进程中贡献更多潍坊力量。”孙吉海说。

责任编辑:guanliyuan3
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