履职尽责 服务大局 争作表率
山东潍坊:人大代表担当作为高效履职
法治报道讯(通讯员:高宁宁) 2023年9月20日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际来山东潍坊调研,对该市充分发挥代表联络站作用和地方立法等工作给予充分肯定!全国人大《联络动态》内刊和《中国人大》杂志社刊登了有关做法。人大代表们闻讯备受鼓舞,倍感振奋。
换届以来,潍坊市9260名五级人大代表踊跃投身“履职尽责、服务大局、争作表率”主题活动,积极进社区、深调研、广倾听、解民忧,在各条战线上担当作为、高效履职,树立了“人大代表为人民”的新形象。
“我当时是一个电商‘小白’,直播的时候也不知道应该说什么,抱着试试看态度,我把问题反映到人大代表联络站。没想到,董文明代表很快帮我找了一位专业老师,一对一辅导我。现在,直播间营业额从几十、几百达到了上千,有时候还过万哪!”青州花农牛志欣高兴地说。
青州市在现代花卉产业代表联络站设立代表谈“花”厅,组织进站代表依托亚泰花卉、锦绣兰业、绿圣兰业等重点花卉企业,集中市场、技术、资金等资源,为周边群众提供就业岗位和技术培训,实现企业强、产业旺、群众富。2023年,已组织相关产业代表进站接待群众2500多人次,帮助群众解答、解决产业发展方面的问题230多项。“在代表带动下,80%的花卉企业都开通了电商直播,线上销售额达到30%以上。‘青州花卉’品牌影响力持续扩大。”人大代表、亚太花卉总经理董文明介绍。
高密市医养健康产业集群人大代表联络站成立于2023年4月,共有进站代表11名。通过组织开展“人大代表银企对接会”“地产互采”等活动,集中专业代表的群体智慧和资源优势,在推动行业高质量发展中彰显代表的引领示范作用。“通过代表联络站,我们吸收了不少来自同行们和职工的建议,实现了资源共享、合作共赢、抱团发展。而今企业产品不断推陈出新,海外市场发展前景广阔,营销收入屡创新高。”人大代表、山东泽普医疗董事长吴少军说。
全国人大代表郑思敏依托预制菜产业链代表联络站,倡导成立预制菜产业链企业联盟,吸纳预制菜加工企业556家、其中上市企业2家,规上企业产值超过100亿元。
目前,潍坊已在青州现代花卉、诸城预制菜和汽车、寿光蔬菜、高密机械装备、临朐文旅等21条优势产业链上建设代表联络站72个 ,1600余名代表“链上”履职,形成了一条产业链建设一个联络站、一个联络站聚合一群人大代表、一群人大代表反哺一条产业链的良性闭环。
代表们聚焦拼经济,围绕产业发展的重点、难点、关键点出谋划策、献计出力,着力推动业态创新、技术创新、服务创新!去年前三季度,市级以上代表企业实现营收6780多亿元,占全市规上工业企业营收总额的77.7%;市委市政府通报表扬的民营企业家“挂帅出征”百强榜、“创二代”先锋榜中,有市级以上人大代表42名、46人次,广大代表已成为潍坊拼经济主战场上的重要生力军。
青年人多数在企业上班,有事很难找到人大代表怎么办?诸城市以企业职工需求为导向,探索实施了“人大+工会”协同联动机制。“自从有了人大工会代表联络站,我们可以就近向代表反映诉求。真是太方便了!”诸城春晓生物的一位员工说。截止目前,诸城搭建了20多个人大工会代表联络站,各级人大代表接待企业职工620人次,收到反映职工福利、技能培训、子女入学等问题33件,并已经全部解决。
各地因地制宜,着力探索代表联系群众的“最后一公里”。奎文区积极探索街道居民议事会制度,建立“志愿服务+联系选民”机制,105名市、区人大代表组建6支志愿服务队,开展志愿服务80余次、惠及群众2000多人次。
主题活动开展以来,先后形成了潍城“‘码上见代表’履职平台”、寿光市打造代表“基层治理·一线履职”工作品牌、昌邑市建立重点项目“三问两评”全链条跟踪监督机制等创新做法12项,形成了“一县一品”的良好局面。各级代表累计走访群众7.8万余人次,为群众办实事好事4760余件,习近平总书记“群众的事同群众多商量,大家的事人人参与”的指示要求,在主题活动中得到充分体现。
让专业人做专业事,才能更好提升工作质效。潍坊坚持主题活动与人大工作深度融合、相互促进,积极为代表发挥好专业作用搭建平台、提供载体。
潍坊在深化拓展案件质量评查工作基础上,将对“事”的监督和对“人”的监督结合起来,创新开展了法官、检察官履职评议。为了客观评价“两官”履职情况,潍坊吸纳120多名从事法律工作的人大代表组建专家库,常态化参与评议工作。“我们原原本本记录发现的问题,并进行反复验证和核对,对重大事项采取集体讨论决定,确保结果公正真实。”人大代表高明芹律师说。
潍坊还推行了“主题活动+立法”模式,将12处基层立法联系点同步打造为代表联络站,促进代表履职与开门立法一体开展。近年来,在代表们的踊跃参与下,潍坊市制定通过20件地方性法规,修改7件地方性法规,立法数量、质量均走在山东省前列,为加快建设更好潍坊提供了有力法治保障。
“人大代表作为各自行业、领域的领军人物,是推动高质量发展不可缺少的重要力量。我们将以代表主题活动为统领,积极探索创新,巩固好活动成果,为更好发挥代表作用,创造更多潍坊经验、贡献更多潍坊力量。”潍坊市人大常委会副主任扈洪波如是说。 责任编辑:乔海印
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