东营市行政争议审前和解中心揭牌

法治报道讯(通讯员 刘双)9月18日上午，山东省东营市行政争议审前和解中心揭牌仪式在东营市公共法律服务中心举行。市政府副市长、市公安局局长戚思宇，市中级人民法院党组书记、院长廖伟忠出席揭牌仪式，市司法局党组书记、局长郑少锋主持揭牌仪式并介绍市人民调解中心基本情况。

行政争议审前和解中心的成立，将对高效化解行政争议、促进依法行政、维护社会和谐稳定发挥积极的作用。建立并实施行政争议审前和解机制，是推动“枫桥经验”落地落实的生动实践和有益探索，进一步丰富发展了多元化解矛盾纠纷的方式和手段，有利于降低群众的诉讼成本，提高行政监督效率，减轻法院的审判压力，实现法律效果与社会效果的有机统一。

廖伟忠指出，一是增强“四个意识”，提高政治站位。要始终坚持以人民为中心的发展理念，切实履行职责，充分运用和解中心这一平台，为人民群众提供灵活便捷、费用低廉、效果更佳的争议解决方式，实质化解行政争议。二是加强诉讼引导，扩大和解中心影响。要灵活采取措施，大力宣传和解中心设立的职能作用、工作流程，认真审查行政诉讼案件的性质，对属于和解范围的案件，积极主动向当事人释明和解中心设在诉讼服务中心的优势，提升当事人选择和解的积极性和主动性。三是加强密切配合，注重程序衔接。要加强法院与和解中心在开庭前的对接、沟通，当事人同意调解的，及时移交和解中心;对重大疑难案件提出协调方案，供和解中心工作人员参考;和解中心调解不成或当事人不同意调解的，移交业务庭后，及时开庭审理，依法裁判。四是加强经验交流，提高工作效果。积极参与对和解员的相关业务培训，组织行政审判法官进行专门讲解，通过邀请旁听庭审、案例讲评等方式，帮助提高和解员的调解能力和水平，促进和解中心工作顺利推进、取得实效。

戚思宇强调，市中级法院和市司法局要充分运用和解中心这一平台，及时缓解矛盾、平息纠纷。要加强业务培训，通过专项指导、参加庭审及案例讲评等形式，使和解员尽快掌握行政和解工作艺术和方法，提高业务水平。各位和解员要主动担当作为，积极做好案件接转、调查与调解工作，最大限度把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。要加强审前和解与人民调解、行政调解等调解组织的对接工作，推动各调解主体、调解渠道、调解平台之间有机衔接、相互协调、优势互补。要加强专业调解及信访部门的衔接联动，推动诉、调、裁、访一体化运作，着力构建“大联动、大调解”工作体系。

市矛盾纠纷多元化解工作推进专班有关同志，市司法局有关领导和各科室单位负责人，市法院行政庭全体人员，经济技术开发区法院相关人员，市人民调解中心、市行政争议审前和解中心全体人员参加揭牌仪式。