舒城县城关镇全力化解信访积案

　　法治报道讯(通讯员 丁传胜) 今年来，安徽省舒城县城关镇党委、政府高度重视信访维稳工作，创新工作思路，建立了信访长效机制，充实调整镇信访维稳工作领导组和每个个案化解稳控小组，并根据工作业务分管和工作联系点的方式实行主要领导包案、分管负责人具体负责，加大积案化解力度，着力化解信访问题，切实维护群众合法权益，受到上级领导的充分肯定和认可。

　　创新思路，在工作中求突破

　　今年，城关镇党委、政府将主要领导接访活动与建立联合接访长效机制相结合，认真总结经验，加快镇综治维稳信访工作中心建设，配齐配强中心主任、副主任，形成了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”联合接访工作机制，使得联合接访更加常态化、规范化。镇分管负责人表示，跳出“就信访抓信访”的“习惯性步奏”，通过抓源头，着力减少矛盾;抓疏导，着力缓解矛盾;抓结果，着力解决矛盾，信访工作实现了“四个转变”，即：变“等访”为“下访”，增强了工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”，强化了工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”，防止和减少了信访问题;变“一时息事”为“彻底解决”，有效化解了大量的信访问题，有力维护了群众的根本利益。

　　据悉，今年来，城关镇坚持每天安排一名班子成员到镇综治维稳信访工作中心接待室接访，实行周一书记、周五镇长、其他班子成员轮流坐班，适时化解各类信访案件。各村、社区和镇直相关单位也加强信访工作领导，设立信访工作室，配备信访工作信息员，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，真正地把来访者变成朋友。镇还将主要领导接访活动与信访积案化解紧密结合起来，建立起特殊疑难信访问题专项救助资金长效机制，解决一些诉求合理的历史遗留疑难信访个案，解决一批到省进京重复非正常上访的信访事项。

　　社会矛盾，在化解中见实效

　　凤池苑社区居民徐春会是一名在校大学生，反映其父徐道中在1996年与其母王国菊结婚后，长期居住在原县二建公司职工宿舍，使之原在农村的两间住房因常年无人居住和得不到及时修缮维护而导致房屋倒塌;其母王国菊居住的原二建公司职工宿舍房屋后来又遇上了拆迁，回迁安置房被同母异父的哥哥吴x占用、变卖，致使徐春会一家无处安身，自原居二建公司职工宿舍房屋拆除后，被迫一直在外租房居住，家庭经济特别困难。4月13日，徐春会到镇综治维稳信访工作中心，向正在接待室接访活动的镇长韦生群反映其家庭生活困难问题，希望政府能给予相应的救助，保证她和她的父母能有个安身的地方。韦生群得知此事后，对徐春会反映的问题非常重视，对其一家的困难深表同情，当即指示镇综治办认真调查了解情况，并及时提供帮助。“因为韦镇长，我诉求的问题有望得以解决。”徐春会边说边流出激动的泪水。

　　城关镇在化解信访积案工作中，镇党委、政府主要领导和责任领导结合扶贫攻坚亲力亲为，对个人包案的信访案件亲自督促案件的办理过程，面对面、近距离倾听群众的呼声，解决群众的合理诉求，使信访群众真正息诉罢访。中大社区居民谈儒明夫妇都是80多数的老人，认为对被拆迁的房屋没有得到合理安置而几上北京。10月6日，镇党委书记倪敬云到中大社区开展下访活动，在活动现场谈儒明夫妇与其子女向倪敬云反映其房屋拆迁安置问题。倾听谈儒明夫妇陈述后，倪敬云立即指示镇综治办、镇重点办要尽快介入，了解情况，对其被拆房屋安置面积和补偿情况进一步进行核实，及时处理好上访人反映的问题。“心中多年的困扰终于有了眉目，希望政府能尽快合理解决我的房屋安置和补偿问题。”在听了倪敬云对镇政府相关部门工作指示后，谈儒明露出了久违的笑容激动地说。

　　加强督导，有效化解信访问题

　　今年来，镇党委政府要求镇党政办、效能办加强信访督查督办，严格信访积案办理质量，让群众的合理诉求得到及时的解决，维护了群众的合法权益。 7月2日，该镇召开信访维稳工作动员会，将省级挂牌和市、县交办的计20件重点信访积案落实到人头，进一步明确包案领导、责任主体，加强信访督查督办，加快信访积案化解，切实解决群众合理诉求。“信访案件实行主要领导亲自负责制度，每个案件的包案领导、各责任单位负责人都要面见当事人，亲自了解案件缘由，详细研究提出解决办法，及时化解并做好稳控工作。”这是镇党委书记倪敬云在全镇维稳动员会上提出的要求。在处理信访案件过程中，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，提出解决方案，做到“五个一”：即一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。

　　由于领导重视，措施得力，对有政策依据的合理诉求解决到位，对不合理的诉求思想教育到位，对生活困难的帮扶到位，对行为违法的依法处理到位。今年来，成功化解了谈xx等14件省级挂牌交办的信访积案、穆xx等4件市级交办的信访积案和孙xx等2件县级交办的信访积案，积案化解率得到95%以上。同时，对摸排出来的越战老兵、下岗分流职工、原化肥厂土地工等5件群体性信访问题和征地拆迁、社会保障以及历史遗留问题等34件信访隐患，都按照“四个一”要求，全部实行领导包案、明确包保责任和落实稳控措施，在十九大期间实现了非正常上访“零进京零赴省零到市零去县”的目标，确保了党的十九大期间全镇政治社会大局安全稳定。