安徽省舒城县庐镇乡紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等,以决策部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、工作落实“钉钉子”的精神,破釜沉舟,背水一战,“五到位”确保打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。
强化思想认识。按照习近平总书记强调指出的,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众的要求,在脱贫工作中不以宏观代替微观,以平均数掩盖个别户,让部分群众“被脱贫”。彻底改变过去那种大而化之、单一笼统的扶贫思维和工作方式,始终突出“精准”二字,严防“脱靶”和“滴偏、滴漏”,确保到村到户到人,真正做到看真贫、扶真贫、真扶贫。
强化精准建档到位。首先完善扶贫信息平台。扎实开展精准扶贫建档立卡“回头看”,对扶贫对象进行新一轮拉网式排查,将非贫困家庭清理出扶贫系统,将确实贫困的家庭按程序补充进来,认真分析贫困程度、致贫原因,确保数据信息精准。其次精准年度拟脱贫对象,打赢第一仗。乡村逐级制定完善年度脱贫计划,综合考虑贫困户实际和帮扶措施落实情况,逐户标注各年度拟脱贫对象,按计划分年度推进脱贫攻坚。再次细化脱贫需求与帮扶措施。针对“两有、两因、两缺、两无”等致贫原因,对脱贫需求进行逐户细化分类,找到“穷根”,“缺啥补啥”,对症下药、因户因人施策。
强化责任落实。一是党委的“主体”责任。乡党委建立完善扶贫开发“双组长”领导小组机制,党委书记为第一责任人,带头做好精准识别、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作。二是政府的“主抓”责任。把政府主要精力和各类资源集中到脱贫攻坚上,落实好中央《决定》和县委县政府文件,确保脱贫目标如期实现。三是干部的“主帮”责任。乡村干部按照“三严三实”要求做好帮扶工作,不脱贫、不脱钩。四是村级的“主推”责任。把脱贫攻坚与加强党的基层组织建设紧密结合起来,选好“领头雁”,强化“主心骨”,形成“党建带扶贫、扶贫促发展”的工作格局。五是社会的“主扶”责任。引导社会各界支持和参与扶贫事业,汇聚全社会力量决战贫困。
强化方法措施。实施好产业扶贫工程。着力推进农业产业结构调整,支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业,实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。实施好基础设施夯实项目。持续推进水、电、路、房等基础设施建设,为脱贫攻坚打牢基础。实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林和扶贫生态移民,实现生态修复和产业增收互动共赢。加快推进美丽乡村建设。实施人口控量提质行动。统筹推进教育发展、医疗卫生、计划生育、社会保障等工作,改善人口结构、提升人口质量、促进教育均衡发展,开展技能培训、发展劳务经济,激发脱贫的内生动力。实施基层组织固本行动。强化基层组织整体功能和服务水平,把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。
强化跟踪管理。根据年初设定的脱贫时间表、作战图,分析措施落实情况,在和群众一起算好收入账的基础上,围绕基础设施、产业发展、教育、医疗、住房等主要指标,实行逐户销号退出,并接受群众评议和社会监督。对不在系统中,但确系因灾、因病、因学等各类原因致贫的对象,要及时进行识别纳入。脱贫户跟踪观察复查,做到“扶上马、送一程”,确保脱得稳、不反弹、能致富。(通讯员 程舒平) 责任编辑:guanliyuan3
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