就在中国全国人大年度例会召开的前几天，包括北京在内，中国人口稠密、经济发达的中东部地区再次遭遇了严重的雾霾天气。空气污染等环境问题为高速发展着的中国敲响了警钟，也成为正在北京举行的中国全国人大年度例会上被代表们热议的话题之一。“比如说咱们小的时候，感觉到天蓝、地绿、水清，多么地开心、多么地幸福。咱们走到今天兜里的钱确实多了，住的房子确实漂亮了，但出来的心情却差了。所以感觉到，咱们中国发展到今天，所谓幸福指数，不仅仅是说住上房子或者包里有钱，而是呼吸到新鲜的空气，有瓦蓝瓦蓝的天，那感觉比这个还要幸福。” 来自中国中部省份河南的全国人大代表裴春亮谈起家乡的环境变化时颇有感慨。过去30多年里，由于许多地方一味追求ＧＤＰ增长，中国产生和积累了一系列环境问题。人们担心中国已遇到英国工业化过程中曾经历的情况，半个多世纪前的伦敦因污染严重而被称作“雾都”。而作为世界第二大经济体的中国现在的经济总量、能源消耗、机动车数量等都远超英国。 事实上，近年来中国在治理污染方面下了很大功夫，投入了大量资金。数据显示，仅去年环保部参与分配的中央环保投资就超过了260亿元人民币。 继去年首次将“ＰＭ2.5”一词写进政府工作报告之后，今年中国总理温家宝向全国人大作政府工作报告时再度对公众关注的环保问题进行积极回应。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。” 据了解，在目前已提交的议案中，关于环保问题的占有相当比重，全国人大代表为有效治理环境问题提出了很多建议。全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊提出，政府应大力倡导发展新能源汽车，以减少汽车尾车排放。“在发展新能源汽车上，我想建议我们政府出台更多的政策支持。另一方面，从宣传教育、引导消费上，也要使我们公民（向）小型化、轻量化、节能环保上引导。看到国际上发达国家和地区，车辆越来越小，排量越来越低，占有城市的空间越来越小。” 全国人大代表、民营企业家王西林则认为，环保工作的关键在于环境执法，应加大对破坏环境的处罚力度。“中央和地方政府对环境立了很多法律法规，但是我觉得还是应该加大对企业和企业法人对破坏环境的处罚力度，对那些破坏生态环境，排污不按照规则和法律的，一旦发现要严惩。二要加大对环境保护的宣传力度，让保护环境的理念在每个人思想上深深扎根。” 目前，中国已有包括北京、上海等在内的74个城市开展了ＰＭ2.5的实时监测工作。不过，全国人大代表羊毅女士提出，应尽快在更多省市乃至县城开展ＰＭ2.5监测。“老的标准已经反应不了现在的大气污染的情况了，所以环境污染体系的更新也是势在必行的。原来可能ＰＭ10就能反应，但是现在环境变了，确实新的、更小的颗粒污染物有了，那必须要跟它匹配起来，我觉得这个体系的建立是必须的。” 此外，还有代表指出，沙尘雾霾并非中国独有，在经济发展和工业化过程中难以避免，西方工业化国家都曾经历过类似情况。这些国家在后来形成了一套行之有效的管理制度，值得中国借鉴。 中国政府已明确承诺应对民众高度关切的环境问题并采取了一系列解决措施。不过，正如亚洲开发银行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫所说的，“中国所面临的环境挑战比自己的任何时候、比任何其他国家都要复杂”，“在环境形势出现转折点之前，中国还有许多事情要做”。（记者 刘沙 滕芸） 责任编辑：xinbao
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