法治报道讯 据法治周刊网 2018年2月23日，诸城市官方信息显示：贾悦镇悦东新材料产业园内已是一派繁忙景象：悦东污水处理厂基础设施配套项目正进展得如火如荼，机械轰鸣，近百名工作人员忙碌在施工一线，施工单位在抓好各项安全防冻措施的前提下，交叉施工、错峰施工，最大限度加快项目建设进度。
2018年3月23日，诸城市官方信息称：悦东污水处理厂位于贾悦镇悦东新材料产业园内，总投资3.5亿元。项目于今年一月份动工，预计土建工程3月底完工。
2018年04月13日 ，诸城市官方信息：“诸城市发展和改革局工程建设领域项目信息公开”显示：“诸城市悦东污水处理厂工程” 项目规划用地面积62114平方米，建设综合生化池、进水控制间、污泥均缩池、污泥脱水机房、臭氧发生间、配电室、排污泵站、絮凝沉淀过滤池、生物炭滤池、综合楼等多个单体工程项目设施，总建筑面积6518平方米。项目设计日处理污水能力4万吨。
批准文号诸发改投资〔2018〕28号，批准日期2018年4月13日。
2018年国土资源部显示“诸城市国土资源局国有土地划拨用地批前公示”情况，项目名称为诸城市悦东污水处理厂项目，地块编号为诸城-划拨-2018-0013号，地块位置于诸城市贾悦镇太古庄一村、二村、三村。土地用途为公共设施用地，土地面积5.8575(公顷)，受让单位为诸城市悦东污水处理有限公司。
公示期自2018年4月18日至2018年4月28日。
2018年04月13日 ，诸城市政府信息“诸城市发展和改革局工程建设领域项目信息公开”显示“诸城市悦东污水处理厂工程” 项目规划用地面积62114平方米，建设综合生化池、进水控制间、污泥均缩池、污泥脱水机房、臭氧发生间、配电室、排污泵站、絮凝沉淀过滤池、生物炭滤池、综合楼等多个单体工程项目设施，总建筑面积6518平方米。项目设计日处理污水能力4万吨。
批准文号诸发改投资〔2018〕28号，批准日期2018年4月13日。
2018年4月27日，诸城千禧招投标代理有限公司受诸城市市政管理局委托，面向社会公开发布了关于“诸城市悦东污水处理厂BOT项目”的招标公告，其介绍悦东污水处理厂建设规模为2万吨/日，一期5000吨/日。项目总投资约2亿元。
本项目采用建设-运营-移交(BOT)模式进行实施，招标人通过公开招标选择中标人。招标人授权中标人对本项目进行投融资、建设、运营及维护。在特许经营权期满后，中标人须将本项目完好无偿移交给诸城市人民政府或其指定机构。
(施工现场)
(施工现场)
5月22日，记者来到位于诸城市贾悦镇，悦东污水处理厂的施工现场，在进入工地的门口标有“中粮建筑有限公司”的门头标识，进入工地现场看到塔吊林立，由于天气问题处于停工，部分工程基本施工结束。在工地现场的一个工程告示牌也写有关于“诸城市悦东污水处理厂”的工程和公司简介，落款为诸城市中粮建筑有限责任公司。
在诸城市政府无审批立项批复前已经施工建设，在国土部门没有划拨土地前已经开始施工建设，未中标前却已经施工建设，带有诸多疑问记者来到了诸城市市政管理局。
诸城市市政局邱书记告诉记者：自己作为党委书记，负责党务工作，对悦东污水处理厂一事概不清楚。但是对于记者提出来的问题会及时反馈给单位，如果真的出现了问题会及时的整改，并做了书面记录。截止记者离开时，未见到邱书记所称的项目行政负责人。
市政基础工程项目的建设为什么可以在没有批复、土地和招标的前提下去施工建设，监管单位和业主单位在该项目开工建设时为什么没能及时阻止，项目属于未批先建?还是相关政府部门涉嫌集体作弊，睁一只眼闭一只眼搞“形式主义”。
法定招标工作本末倒置那么前期是谁决定的施工单位?是否涉嫌利益交换?后期开标过程中又如何保证其施工单位中标?约亿元的建设项目在诸城市被如此盲目的建设又如何整改?对于种种问题和责任谁来担当?又会如何处理记者将持续关注!(文 彦斌)
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