走在林荫小路间，山东省平原县道口村付宝杰指点着一座座新型连体木炭窑，闭眼连呼了几口气，一个劲儿地说“好”。他讲，多年来村民们尽管戴了口罩，可鼻涕和痰都是黑的;多亏了该县检察院推行的“四联四动”工作机制，让老百姓呼吸到了新鲜的空气。
土法烧制木炭在平原已有50多年历史。但从没有环保、工商营业执照和土地审批手续，木炭在炼制过程中产生的烟气，严重影响了周围村民们的生活。今年3月份，平原县决定将土木炭窑全部拆除。多名小木炭窑业主曾一度到省上访，致使拆除工程进展迟缓。
2014年4月初，平原县检察院联动环保局在对群众上访问题深入调查的基础上，围绕解决群众集中反映的建窑成本如何补偿、木炭产业如何发展等现实问题，检察建议县政府及时出台了治理污染小木炭窑的四条治本性措施。了解到补偿政策符合自己心理预期的92户业主第一时间拆除了木炭窑，10余户业主在环保部门引导下新建了符合环保要求的高标准连体窑。
据悉，2014年3月底，平原县检察院牵头公安、法院、环保等四部门会签了《建立服务生态环境建设“四联四动”工作机制实施办法》，建立起了四部门对环境污染信息联通、环境污染问题联处、环境违法犯罪证据联用、环境安全执法司法联动的“四联四动”工作机制，明确了联动部门的职责、联动范围和保障措施，并就建立环境违法犯罪案件专人专办、环境执法信息共享平台、提前介入环境污染事故调查、违法犯罪案件侦查以及启动联动执法司法程序等做出明确规定。
2014年6月28日，平原县检察院联动环保局、公安局对隐蔽在废弃厂房里的一小电镀厂突击检查并予以查封。查封当天，该院及时引导环保和公安部门固定相关证据，企业负责人路某当天被以涉嫌污染环境罪刑事拘留。经监测，该企业排放的污水中总铬浓度为12mg/L，超标准值7倍。7月4日，路某被依法批捕，7月22日被移送法院审理。
“‘四联四动’工作机制，有效解决了当前环境污染犯罪案件取证难、鉴定难、认定难等实际问题，确保了环境违法犯罪立得住、查得快、捕得准、诉得出、判得了。”该院检察长冯爱民认为，该工作机制集环境安全公益行政、民事、刑事三位一体，形成了查办环境违法犯罪的合力。而平原县环保局长王玉水则认为，“四联四动”机制有效推动了环保执法眼明手快，比起环保部门单纯的执法行为更具威慑力。
据统计，该机制实施以来，平原县检察院已联动4部门召开联席会议3次,办理环境污染刑事犯罪1件1人，拆除污染小木炭窑398个、粘土砖窑厂7个，恢复耕地300余亩。(通讯员 祖丙山) 责任编辑：guanliyuan
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