与新中国同龄，与新时代同行;守初心如磐，担使命在肩。1949年，黑龙江省齐齐哈尔市公安局龙沙分局湖滨派出所正式建所，与中华人民共和国同步诞生、同步成长，因地处嫩江之滨、依原国宾馆湖滨饭店而建得名，成为鹤城公安史上最早建立的基层派出所之一。七十余载栉风沐雨，一代代湖滨民警扎根老工业区、坚守江畔第一线，从建国初期的治安维护、护厂护校，到改革开放后的服务发展、化解纠纷，再到新时代科技赋能、智慧治理，湖滨派出所始终与时代同频、与人民同心。步入新时代，湖滨派出所对标全国“枫桥式公安派出所”创建标准，立足辖区6.7平方公里治理实际，服务4.38万余名群众，紧扣老国企家属区集中、老年群体居多、临江风险突出、校园点位密集的地域特点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位为目标，大胆探索、勇于创新，走出一条具有湖滨特色、贴合老工业区实际的基层社会治理新路径。
湖滨派出所现有民警28人、辅警23人，队伍平均年龄38.4岁，先后荣获公安部一级公安派出所、全国第四批“枫桥式公安派出所”等称号。全所以“守湖安澜、护企惠民、匠心筑枫”为理念，以实干诠释担当，以温情守护民心，不断提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。
精研调处“金钥匙”，以闭环治理实现矛盾不上交
湖滨派出所始终把矛盾纠纷排查化解作为基层治理的基础工程，坚持源头防控在先、多元化解联动、闭环管控见效，推动矛盾处置从被动应对向主动预防转变、从经验调处向规范运行升级，切实把风险隐患化解在萌芽、解决在基层。
“七字工作法+法点化处置”，规范矛盾化解路径。立足老工业家属区矛盾类型多、成因交织杂、反复性较强的实际，所班子总结提炼“盯、联、推、化、管、访、宣”七字工作法：盯紧重复警情抓源头，联动多方力量聚合力，推动层级处置提效率，强化多元化解破难题，管住重点要素防反弹，做实跟踪回访固成效，深化法治宣传筑防线。同步创新“纠纷法典化”工作机制，为常见邻里、家庭、物业等纠纷调处立规明矩，将相关法律法规、政策依据、调处流程进行系统梳理，形成标准化、可复制、可推广的调解范式，实现调解有依据、工作有标尺、成效有保障。近三年，湖滨派出所累计排查化解矛盾纠纷1300余起，调解成功率达99.45%，重复警情同比下降80.12%，真正做到发现在早、处置在小、化解在先。
“三色预警+分级管控”，筑牢源头风险防控屏障。建立“蓝、黄、红”三级风险监测预警体系，按矛盾复杂程度、风险等级高低、影响范围大小实施分级响应、分类施策、精准处置。依托社区民警、网格员、楼栋长、热心群众开展常态化滚动排查，充分发挥“四所一庭一中心”联调联动解纷机制作用，健全信息采集、分析研判、分流交办、调处化解、跟踪回访全链条闭环机制，对排查出的风险隐患逐一建档立卡、动态更新，按照风险等级落实对应管控力量和处置措施，做到早发现、早预警、早介入、早稳控。一厂社区网格员王国翠表示：“民警总能提前发现苗头，把事儿化解在没闹大之前，咱们住在这儿踏实、放心。”湖滨派出所连续多年实现民转刑、刑转命案件“零发生”，为辖区平安稳定筑起坚实防线。
“小讲台练兵+银发联调”，凝聚多元共治合力。所内创新开设“党建小课堂、业务小讲台”，将固定党日活动和业务学习有机融合，坚持每周五下午开展党课学习和业务复盘、每月月末组织交流研讨，由民警轮流上台讲党课、剖案例、传经验、教方法，推动人人上讲台、个个当教员，通过典型案例复盘、情景模拟演练，把个案经验转化为全所能力，把实战做法固化为工作规范，全面提升民警化解复杂矛盾、应对突发情况的实战能力。同时，立足老国企家属区乡情浓、重情理的特点，选聘老党员、老劳模、退休干部组建“银发调解队”，用乡音说理、以真情融法，年均调处疑难复杂纠纷80余起。“都是老街坊、老同事，民警领着我们出面劝一劝、拉一拉，再大的疙瘩也解开了。”齐齐哈尔第二机床厂退休老干部调解员王军介绍说。一支接地气、有温度、靠得住的基层调解力量，成为化解矛盾、促进和谐的重要支撑。
织密立体“平安盾”，以科技赋能实现平安不出事
立足临江临水、工厂密集、校园众多的辖区实际，湖滨派出所牢树“主防”理念，坚持以防为先、专群联动、以智赋能，构建立体化、信息化、全覆盖的社会治安防控体系，全方位守护辖区平安有序。
空地一体巡防，筑牢江畔水域安全屏障。针对嫩江、劳动湖沿岸溺水风险高、轻生警情易发现状，湖滨派出所充分运用“两队一室”警务机制改革中“综合警务室”的指挥中枢作用，构建“高地视频巡查+无人机空中巡控+步巡车巡地面布控”空地一体化巡防体系，实现重点水域全覆盖、全时段、无死角可视化管控。结合季节变化、水位涨落、群众活动规律科学调整巡防警力，在节假日、高温时段、汛期等关键节点加密巡控频次，确保风险隐患第一时间发现和处置。同时强化实战练兵，要求全所民警熟练掌握水上救援技能，组建专业化水上救援小队，2025年以来累计开展水域巡防630余次。一名获救群众家属李大姐感激地说：“那天我家人落水，民警巡得又快、又懂救援，救得太及时了，真是我们的救命恩人!”
智慧安防示范，提升全域治安防控效能。聚焦老旧小区安防基础薄弱短板，湖滨派出所积极争取党委、政府，龙沙分局与物业支持，高标准打造阳光名宅智慧安防小区，作为龙沙区首个智慧安防示范点，集成智能门禁、高清监控、人脸识别、异常行为预警等功能，实现“探头站岗、鼠标巡逻、精准预警、快速处置”。湖滨派出所定期安排专人负责智慧安防系统日常运维和数据分析，动态优化预警模型、补齐监控盲区，推动智慧安防从“建起来”向“用得好、用得准、用得稳”转变，切实以科技提升防控质效。“自从装上智能安防系统，夜里散步、出门买菜都安心。”阳光名宅小区业主王大爷坦言，切实感受到了安全就在身边。一句朴实称赞，折射出安防升级带来的真切变化。近三年，辖区刑事案件、治安案件发案率同比分别下降70.01%和47.12%，老旧小区安全感、满意度持续提升。
群防共治护校，夯实基层平安建设根基。湖滨派出所整合物业保安、国企内保、网格员、志愿者等社会力量，组建22支群防队伍，吸纳成员180余人，划分44个警务网格，构建邻里守望、网格联动、全域联防的共治格局。派出所定期对群防力量开展岗前培训、巡逻规范、应急处置等业务指导，明确职责任务、统一工作标准，提升群防队伍协同作战能力。严格落实护学岗制度，对辖区7所中小学、7所幼儿园、1所特殊教育学校实行定点守护、高峰勤务，常态化开展法治宣传、应急演练、隐患排查整治，实现涉校案件、安全事故“双零发生”。恒昌中学家长冯女士感慨地说：“每天上学放学都有民警守护，我们家长省心、孩子也安心。”这是群众对护校工作最真挚的认可。
厚植为民“温情卷”，以精准服务实现服务不缺位
始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦辖区老年群体多、境外务工求学子女多、特殊困难群众多的实际，创新服务模式、优化服务举措、提升服务温度，以走心、贴心、暖心的警务服务，擦亮“枫桥式公安派出所”为民底色。
便民窗口上门服务，打通服务群众最后一米。高标准建设综合服务窗口，深度整合户政、治安、交管等高频服务事项，推行一窗通办、延时服务、预约服务、上门服务，让数据多跑路、群众少跑腿。窗口严格落实首问负责制、一次性告知制，对材料齐全的当场办结、材料不全的一次性告知补齐，最大限度减少群众往返次数。派出所高效能发挥所辖6个社区警务室的前沿阵地作用，依托全市公安派出所社区民警“大走访”专项工作，全面掌握辖区群众困难和问题，逐一制定解决方案，针对行动不便老人、残疾人等特殊群体，建立上门办证、上门拍照、送证到家机制，2025年以来累计开展上门服务310余人次。合意安居小区高龄独居老人张奶奶动情地说：“我腿脚不利索，民警主动上门办证，态度又好又周到，真是把服务做到我们老百姓心坎里了。”
亲情反诈双线护航，守牢群众财产安全钱袋子。辖区独居老人较多，不少子女长期在境外务工求学，老人需频繁接听境外亲情来电，而电信网络诈骗又多以境外虚拟号码实施，极易造成混淆受骗。派出所摒弃“一刀切”简单拦截，创新实施“保亲情通话畅通、守群众财产安全”双线工作法，精准甄别合法亲情来电与诈骗来电，建立常态预警、上门劝阻、宣传引导“三位一体”工作模式，在严密预警劝阻的同时，全力保障亲情联络不断线。同时，派出所以与辖区企业、社区联建共建为载体，充分发挥群防群治作用，共筑反诈防线，2025年以来，联合社区开展文艺化、通俗化反诈宣传，用小品、快板等形式讲解识骗技巧，累计入户宣传1.2万余户，电诈发案同比下降48%。女儿在英国求学的居民李叔叔感慨道：“民警同志既保障了我们跟国外孩子的通话顺畅，又耐心教我们分辨诈骗电话，境外虚假号码再也骗不了我们了!”
实战砺警从严治警，锻造过硬基层公安铁军。湖滨派出所摒弃传统固化练兵模式，紧扣新时代公安工作要求，聚焦执法规范、处警处置、群众工作、纠纷调解核心能力深耕实训，把柔性执法、文明执法、情理相融、刚柔并济作为队伍淬炼核心主线，创新开展“柔性执法规范”专业化培训，引导民警辅警在严格依法履职的基础上，做到执法有尺度、处事有温度、服务有情怀，让执法办案、日常处警、矛盾调处更贴合群众心声、更贴合基层实情。同时从严抓实队伍纪律作风、日常管理与廉洁自律建设，创新建立“民警辅警家属暖心交流”微信工作群，延伸队伍管理触角，做实八小时之外监督管理。常态化在群内推送民警辅警工作亮点、履职实绩与表彰荣誉，增进警属理解认同、凝聚警属合力，提振全警干事斗志;同步依托家属联动渠道，实时掌握民警辅警生活动态，抓早抓小、防微杜渐，从源头守住纪律底线。
七秩征程守初心，匠心筑枫护民安。作为与新中国同龄的基层派出所，齐齐哈尔市公安局龙沙分局湖滨派出所将始终坚守初心、勇担使命，持续深化拓展新时代“枫桥经验”，在矛盾化解上更用心，在平安守护上更用力，在服务为民上更用情，以守湖安澜的责任担当、护企惠民的务实举措，全力擦亮全国“枫桥式”公安派出所金字招牌，在嫩江之滨书写更高水平平安鹤城、法治鹤城建设的崭新篇章。(供稿单位：齐齐哈尔市公安局 供稿人：姚磊) 责任编辑：王生志
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