法治报道新疆讯(通讯员 孟德巴仪尔 艾尔登碧丽格)“艰苦奋斗干惊天动地事，无私奉献做隐姓埋名人”。位于新疆巴州和硕县的马兰军博园风景优美，是我国“两弹”研发之地，如今成为开展爱国主义教育活动的军事文化旅游基地。此地长满了优雅神秘的马兰花，它不畏严寒，不怕满天风沙，在生命的禁区里傲然绽放，体现了生命的顽强和倔强。新疆巴州和硕县塔哈其镇“马兰花”法庭立于此，法庭干警为了心中的信仰，发扬和传承着马兰精神，为全面推进乡村振兴、基层社会治理、平安建设和满足人民群众高品质生活需要提供“零距离”司法服务。
坚持党建引领，凝心聚力夯实枫桥法庭创建基石
走进塔哈其镇“马兰花”法庭“党员之家”，一面“硕法天平、守护马兰”特色党建品牌映入眼帘。近年来，“马兰花”法庭将党建引领贯穿人民法庭工作全过程、各方面，落实“支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”工作要求，认真落实党的创新理论制度，抓细抓实党旗映天山主题活动，党小组做到“学习交流互动、交流发言互评、问题短板互提、能力提升互助”。同时，“马兰花”法庭定期组织干警到马兰军博园爱国主义红色教育基地重温入党誓词、参观学习，不断提高法庭干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力，铸造“艰苦奋斗、开拓创新、大力协同、无私奉献”的红色法庭。
努力实现党建工作与司法业务工作同频共振。2024年，“马兰花”法庭与乡镇、村(社区)、基层政法单位、企事业党支部对接沟通，围绕职能建立党建共建及志愿服务活动，法庭党员干部通过“双报到”“四下基层”与乡镇、村(社区)、企业事业单位、学校等党员干部“牵上线、搭上桥”，提供法律咨询、业务指导、现场调解纠纷等司法服务。截止2024年7月，“马兰花”法庭为辖区群众提供普法宣传26场次，集中开展法治培训2场次，进校园开展模拟法庭、普法宣传3场次，发放各类法治宣传手册500余份，受益群众2500余人次。
聚焦诉源治理，多点发力构建多元解纷工作格局
基层邻里纠纷源源不断，涉及饲草料买卖纠纷较为突出。在一起买卖合同纠纷中，原告斯某向“马兰花”法庭诉称，其购买了被告尹某农作物草料，双方签订合同，并约定了相应条款。斯某在打包草料时，案外人巴某不肯让斯某打包草料，称案涉地属于其本人，案外人巴某将土地承包给被告尹某种植，被告尹某答应将部分农作物草料留给案外人巴某使用。为此，原本愉快合作的斯某与尹某反目成仇。为定分止争，“马兰花”法庭联动乡镇司法所、派出所、基层调解员同双方当事人前往案涉地实地调查，采取“背对背”方式给当事人释法明理，一步步解开双方心结。在多方努力下，纠纷最终得到化解，被告尹某当场支付斯某损失费用42500元。
“1+3+N”工作法实质化解纠纷。“马兰花”法庭干警常态化进乡镇、村(社区)、企业、学校等开展“能动司法+诉源治理”调研，积极探索诉源治理新途径，选任4名热爱法律工作、有一定法律基础、群众工作能力强的退休政法干警、法律服务工作者、社会专业人士等组建驻庭“金牌调解室”，充实到人民法庭诉前调解队伍中，形成了“1+3+N”工作法，使纠纷得到实质性化解。“1+3+N”工作法是指紧紧依靠辖区乡镇党委，司法所、派出所、法庭搭建“两所一庭”联动平台，驻庭调解员和诸多基层调解员参与诉源治理，坚持抓早、抓小、抓苗头，形成多点发力多元解纷工作大格局。
着力打造“马兰花”法庭 “巡回式”法律宣传站。结合辖区面积广的特点，积极践行“巡回审判+以案释法”新模式，努力把“想讲的”与群众“想听的”相结合，以典型案例、漫画、视频等人民群众喜闻乐见的形式开展法治“大课堂”普法，截止目前， “马兰花”法庭开展“巡回审判+以案释法”12次，营造“审理一案、教育一片、稳定一方”的乡村尊法守法的良好氛围。
注重协调联动，综合施策实现社会治理同频共振
不断建立健全人民法庭与基层组织的联动机制，延伸司法服务触角，使基层人民法庭从“单兵作战”向“协同共治”转变，打造“联动防范风险、联调化解纠纷、联建实现善治”的基层治理模式，以法治方式助力推进基层社会治理现代化。
“53000元劳务费，被告一直拖欠不付，没想到不仅化解了纠纷，还当场拿到钱，谢谢乡长、庭长、所长!”一起劳务合同纠纷案件的原告吉某等人感慨道。该案中，原告吉某等人给被告杨某所种植的1300余亩玉米地提供浇水、除草等管理服务，秋收完被告杨某支付了部分劳务费，剩余53000元未付。法庭工作人员收到案件后，了解到该案案情较复杂，被告杨某不认可剩余劳务费，随即前往实地调查合适了解情况，在当地乡镇党委的大力支持下，由乡长、村支部书记、司法所所长、法庭庭长组织双方当事人到案涉地进一步调查了解案情，并对双方当事人做了相应的调解工作，在大家的共同努力下，被告杨某当场支付吉某等人劳务费53000元，纠纷在诉前顺利化解。
今年以来 “马兰花”法庭高度重视诉前调解等非诉机制的落实，坚持“一乡(镇)一报”制度，每月定期向乡镇通报诉讼案件和诉前调解案件情况，争取地方党委、政府对诉源治理工作的理解和支持，紧紧依靠乡镇党委，搭建“两所一庭”联动平台，强化“三级联动”架构，主动融入“乡镇主抓、村(社区)主战、网格响应”的三级联动架构，由乡镇长、法庭庭长、派出所所长、司法所所长“四长”联动化解区域内“棘手案”，构建大调解工作格局。截至2024年6月，“四长”联动化解纠纷30余起，切实将矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，法庭工作人员主动上门“送法入企”，精准护航民营企业发展。在本地具有行业代表性的辣椒、石材、红酒特色产业企业代表中设立法官与企业行业联络站，按照“服务不添乱、只为做奉献”的司法服务宗旨，积极开展“送法进企业”活动，常态化举办法律讲座、开展巡回办案、公布典型案例、提供法律咨询等，将法治元素融入企业发展之中，引导特色产业企业依法经营、依法管理、依法维权，为各类经营主体投资兴业营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。 责任编辑：曹军舰
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