立案接待大厅是法院服务群众的第一窗口，是人民法院处理矛盾纠纷的第一道程序,新疆哈密市各级法院为了进一步贯彻司法为民宗旨，于去年12月起启动了立案接待窗口一站式服务并不断加以完善，推行了一系列便民利民措施，给当事人提供更加高效便捷的立案服务。
加强立案窗口功能建设，打造阳光服务平台 。
以立案信访为便民突破口，通过完善办公硬件设施，灵活的将诉讼引导、涉诉信访、立案审查、救助服务、查询咨询、诉前调解有机结合，相互润滑，“放下身段”，建立了一个暖民心、顺民意的“一站式”服务窗口。在立案大厅里，该院将有关立案标准、案件流程、诉讼风险、诉讼费用交纳标准、司法救助规定等全部上墙，全面公开，引导当事人依法起诉、理性应诉;对立案及诉讼过程中所需要提交的材料、不同案件的审理流程及期限、当事人的权利义务等，由法院统一印制“诉讼指南”放置在立案大厅显眼位置，免费向当事人发放。
认真做好信访工作，积极化解各类矛盾。
涉诉信访案件及当事人，院领导高度重视，专门设立信访接待室，由院党组和中层成员轮流值班接访，一改以前由“被动接访”向“先行服务”转变，及时倾听和解决百姓反映的热点、难点及历史遗留问题，使大量信访隐患在诉讼前排除，做到了不回避、不上缴矛盾。对涉案人数众多、影响较大的群体性案件，加强与有关部门的配合，做好群体性事件的源头预防工作，妥善化解群体性纠纷。截至8月底，该院信访接待室共接待来访群众153人次，化解矛盾纠纷146件，其中涉及民商事案件63件，刑事案件8件，执行案件49件，行政案件3件，立案5件，其他案件18件，做到有信必查、有访必接、有访必处。
加大诉前调解工作的力度, 定分止争。
去年以来，该院摒弃了立案庭只立不调的旧有观念，专门设立了诉前调解室，实行“调立结合、调解优先”的原则，不断加大工作力度，对来诉者在立案前，征求双方意见，同意调解的必调试调，做到了确定专人调，庭长带头调，全员配合调。至8月底，诉前调解室接待、审查来诉案件共计1100件，共结案758件：其中调解432件，撤诉326件;办理汉语案件598件，民语言案件160件;刑事自诉案件11件，当庭裁决率，调解率，法定期限内审结率，结案率，简易程序使用率均达到100%，当庭支付及案结事了率达到75%。诉前调解极大的减轻群众的诉累、化解社会矛盾，同时也减轻审判工作压力、节约司法资源。
开辟立案“绿色通道”，彰显司法人文关怀。
为最大限度的延伸立案服务职能，积极为弱势群体和有困难的当事人畅通“绿色通道”。一是对亲自到立案庭起诉的、行动不便的老年人、残疾人等，设立专门的立案通道，做到快速立案、耐心解答;二是对文化程度较低、法律知识匮乏的当事人，为方便其准备或补充诉讼材料，立案庭专门设置了座椅，并提供纸笔，由工作人员进行现场指导。同时，开通诉讼保全快速通道，在接到当事人申请后，一般案件在24小时内启动办理程序，快速、高效办结业务，确保当事人合法权益得到及时有效的保护。这样，既最大限度地便利了人民群众立案，又大幅提升了工作效率。
对生活确有困难的当事人，依法给予司法救助，落实司法救助政策。
严格执行国务院制订的《诉讼费用缴纳办法》，认真落实诉讼费缓减免制度，彰显司法的人文关怀。鄢陵县法院对符合诉讼费缓减免条件的当事人，及时办理有关手续;对双方均属特困群体的当事人，还给予适当执行救助。据统计，2013年1-8月，该院共为106起案件当事人人次实施了司法救助，缓减免诉讼费用和发放执行救助金共计462118余万元，保障社会弱势群体打得起官司，充分体现“以人为本”的社会主义司法理念。 (通讯员 张庆元) 责任编辑：guanliyuan
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