在“五进两服务”大走访活动中，嘉祥县检察院发现大部分群众对相关部门的职能和办事程序不清楚，有时为盖一个章、签一个字、办一个证往往要在县、乡镇、村之间来回跑好几趟，办事效率低，办事成本高。针对这一现状，嘉祥县检察院探索建立了“群众动嘴、干警跑腿、无偿服务、全程代理”的“民事代办”制度，把“五进两服务”活动进一步引向深入。
一、健全工作制度。今年2月，嘉祥县院研究出台了《建立“民事代办”制度深化“五进两服务”活动实施意见》，把每周四至六作为“民事代办日”，全院15名副科级以上领导干部每人担任一个村的第一书记，所分管干警每人与该村10户村民 “结对子”，开展无障碍“民事代办”。将“民事代办”内容和检察机关职责、业务范围制作成精美挂历，分送到每一户村民，把印有检察官姓名、职务、联系方式的“联系卡”贴在挂历最显眼的位置，方便群众联系。统一印制民情记录簿，全院干警人手一册，记录群众所需、所求、所盼和村情社情、民声建言，主动承担起解决问题、化解矛盾、疏导思想、理顺情绪等工作，推进了“五进两服务”深入开展。
二、落实三项任务。一是听群众谈心事。每逢“民事代办日”，担任第一书记的领导干部和联户检察干警，通过设立的民事代办点或者上门座谈等多种方式听取群众的“烦心事”，帮助群众去怨气、解疙瘩。该制度实施二个月来，全院先后与1890位村民进行了面谈，听取群众“心事”630件次，涉及矛盾纠纷、政策咨询、惠民资金落实等。二是帮村委议要事。把为民办事的重点，放在事关村民集体利益，群众反映集中的热点、难点问题上，利用检察官信息和人脉优势，带领村干部开展与相关部门的有效沟通，加快村级基础设施、项目投资等重大建设项目的推进，确保党的惠民政策和惠民举措真正普惠到基层群众。三是代群众办难事。根据农村群众特别是老弱病残等获取信息渠道不畅、掌握信息不对称、个人能力不足的实际，将群众经常面对的事情归纳为证照审批、缴费报销、公益服务等3大类、33项内容，对须办、急办、其个人办理困难的事项，除必须有本人到场的事情外，将由检察官全程代办或协助代办。代办制度实施以来，先后代理或协助群众办理农村低保、小额贷款、户籍、学籍、营业执照等具体事项86件，为群众开展法律咨询492件，提供致富信息200余条，协助解决电网改造、“村村通”工程款项50余万元。
三、加强督促检查。院里专门成立“民事代办”办公室，负责对工作的督促检查和情况汇总，定期将工作开展情况整理专报检察长，并抄送党组成员，为领导决策提供参考。加大督促检查力度，对不按要求到岗或者长时间工作没有进展、没有实效的干警进行通报评，并作为一项实绩记入考核成绩，直接影响年终综合位次。强硬措施，钢性推进，让“民事代办”初见成效，在干部“接地气”过程中将“五进两服务”进一步引向深入。 责任编辑：guanliyuan
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