时序更迭，岁月鎏金。中国共产党城固县第十七次代表大会即将召开。回望县第十六次党代会以来的五年，是城固攻坚克难、笃行实干的五年。五载耕耘，全县上下凝心聚力、勇毅前行，产业提质、乡村振兴、城乡蝶变、民生改善、生态向好、党建聚力，城固大地处处焕发崭新生机。为系统展现五年发展硕果，汇聚干事创业合力，城固县融媒体中心正式推出《五年奋进路 城固新跨越》主题专栏，全景回望五年奋斗足迹，讲述城固发展故事，激励全县广大干部群众踔厉奋发、勇毅前行，满怀豪情迎接县第十七次党代会胜利召开。
城固县第十六次党代会以来，在县委的坚强领导下，全县应急管理工作始终坚持人民至上、生命至上，以安全生产治本攻坚三年行动和基层应急能力提升为抓手，全力防风险、除隐患、建机制、补短板，五年间未发生较大及以上安全生产事故，全县安全生产和灾害防控形势持续稳定向好。
改革攻坚破难题，健全应急管理体系
纵深推进应急管理体制改革，完善县级“两委三部”架构，整合镇、村两级应急管理机构、职能和力量，厘清17个安全生产专业委员会、36个职能部门职责，建立风险排查、会商研判、信息共享、指挥救援、协同处置全链条联动机制。创新推行“专委会+专班+专业机构”工作模式，组建19个行业隐患排查整治专班。建立县级领导包抓联系安全生产和防灾减灾责任制，落实“一月一调度”“多通报、多督促、多暗访”工作机制，推动重点工作任务落地见效。
治本攻坚防风险，守牢安全生产底线
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，制定责任清单，明确新行业新业态监管职责140项，压紧压实属地、部门、企业、员工“四个责任”。纵深推进安全生产专项整治三年行动、治本攻坚三年行动，聚焦道路交通、消防、住建、城镇燃气等重点领域，落实隐患闭环管理“周汇总、月通报、季复查”机制，累计排查整改隐患15336条。持续从严执法检查，严格落实行政执法“三项制度”，推进“互联网+执法”“双随机、一公开”监管，累计立案查处生产经营单位51个，查封相关设备设施及场所12个，开展行政处罚事前普法教育51人次，约谈生产经营单位主要负责人15名。
防灾减灾筑防线，全力守护人民安全
围绕冬春防火、夏秋防汛、四季防灾、常态除患，健全联合会商、临灾预警、动态调度、精准救援工作链条。严格落实“三必撤三必到三步法”和13161临灾监测预警叫应与应急响应联动机制，五年来洪涝灾害、森林防火实现“零伤亡”。成功创建省级防震减灾科普示范学校3个、市级2个，省级防灾减灾示范社区2个，连续2年被评为省级防震减灾工作先进县区。五年累计救助困难群众46494人次，发放中省救灾资金426.3万元、物资33161件(顶)。森林防灭火落实“人盯人+护林防火”和“四定”“三包”管控措施，设立检查卡点160个，落实重点人群监管责任人658名、专职护林员409名，组建扑火队142支4759人，实现“零火灾、零伤亡”。
救援保障强能力，构建大应急格局
完善“1+11+N”应急预案架构，修编总体预案及防汛抗旱、森林防灭火、生产安全事故等专项预案116个。建成“2+2+17”应急物资储备体系，储备各类应急物资13.89万余件。组建镇、村应急网格长1956名、网格员9354名，行业应急救援队伍25支453人，镇村救援队伍295支8654人，应急专家库92人，无人机飞行人员12人。2025年，紧扣镇街“七有”、村(社区)“四有”规范化建设标准，建成省级示范街道1个、县级示范镇3个;新建第二应急物资储备库、北山区域性物资储备库;组建无人机侦察救援、装备物资保障、应急通信保障、应急处突救援4支分队，联合开展培训3期、联演联训2次，基层应急能力持续增强。
数字赋能提质效，打造智慧应急亮点
建成县应急指挥中心及配套系统，完成融合通信与防汛平台对接，实现五级防汛责任清单一屏可视;布设森林重点火险视频监测点10个、森林火险因子综合监测站5个、AI识别智能语音警示系统40套;研发运行“城企智安”应用，以智慧监管压紧压实企业安全生产主体责任;完成镇街视频会议系统、配发卫星电话157部、安装应急广播1181处，实现省、市、县、镇、村五级互联互通。2025年，建成“一键直达”系统，预警预报、叫应跟踪一键传达到镇村;融合卫星通信、单兵设备、布控球、无人机开展场景演练12次，有效破解“三断”极端条件下“信息孤岛”难题;推进370MHz窄带自组网，部署固定站6处、移动站2台、基地台12台、通信终端40台，构建起“固定站全覆盖、移动站补盲区、终端保末梢”的应急通信保障格局。
(供稿单位：城固县融媒体中心) 责任编辑：建德
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