人物档案 陈士渠,公安部刑侦局打拐办主任,2011年度法治人物和正义人物。 对话背景 3月8日,公安部统一指挥14省区市公安机关同步开展集中抓捕、解救行动,抓获310名犯罪嫌疑人,解救77名被拐卖儿童。2009年以来,公安部多次组织开展全国打拐专项行动,摧毁了大量特大跨省拐卖儿童犯罪网络。 日前,中国青年报记者专访了陈士渠。 中国青年报:2009年以来,公安部组织开展全国打拐专项行动,取得了显著战果。为何公安部如此重视打拐工作? 陈士渠:拐卖犯罪一旦发生,就会给被害人及其亲属带来深重灾难和无尽痛苦,严重侵害群众的切身利益。公安部对打拐工作高度重视,从2009年4月开始,组织开展了全国打拐专项行动,贯彻“零容忍”政策,主动出击、高压严打,绝不让一名人贩子漏网,绝不放弃每一名被拐妇女儿童。目前,这个专项行动仍在进行中。 中国青年报:除了全国打拐专项行动,日常的打拐工作是如何进行的? 陈士渠:针对当前拐卖犯罪的形势和特点,2009年以来,公安部在深入调研的基础上,不断创新工作机制,全面提升打拐工作的效率和水平。 案件发生后,由县市区公安机关主要领导或主管领导来担任专案组组长,承担破案、查找解救、安抚被害人亲属三项责任。案件不破,受害人没有找回,专案组不得撤销,“一长三包”的责任不能免除。 针对犯罪分子在拐卖之后迅速转移受害人的特点,公安部规定各级公安机关的指挥中心接到儿童失踪报警之后,要立即调集相关警力,迅速开展查找,力争在最短时间内抓获犯罪嫌疑人,解救拐卖受害人。 为了解决儿童被拐多年后身源识别确认难的问题,2009年4月公安部建立了全国打拐DNA信息库,要求采集失踪被拐儿童家长和来历不明儿童血样检测入库,信息库能够自动比对。与之配套,公安部建立了来历不明儿童摸排比对机制,要求各地加强实有人口管理,密切与人口计生、妇联组织等部门协作配合,及时摸排发现来历不明儿童并采血入库比对。 中国青年报:请再具体谈一下全国打拐DNA信息库的情况。 陈士渠:截至目前,全国打拐DNA信息库已经比中2000余名多年前被拐儿童。这些儿童被拐时间长,采用传统的侦查破案手段难以找回,但通过摸排和DNA信息库比对可以准确、高效地找到,让他们和家人团聚。全国打拐DNA信息库将长期存在,公安机关采集血样是免费的。这个信息库的建立,点亮了被拐儿童回家的路,增强了被拐儿童家长的信心。 比如,1992年在四川资阳摆摊卖鸭子的陈剑云、林琴芳夫妇两名幼子同时被拐,当地公安机关立案侦查,但未获有价值的线索。陈剑云在2008年去世。2011年3月,来自福建、在长春打工的黄剑平(男,26岁)报警,称自己幼时和哥哥一起被拐。案情上报后,公安部指令吉林公安机关立案侦查。专案组派员四下福建,抓获犯罪嫌疑人肖乌九、林国镇,但上线犯罪嫌疑人之一林凤英在2003年死亡,另一上线犯罪嫌疑人吴金责任编辑:xinbao
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