为隆重纪念新中国第五十二个“五一劳动节”,二00二年“五一劳动节”前夕,云南省在昆明隆重召开云南省第十七届劳动模范、五一劳动奖状和五一劳动奖章表彰大会,表彰了一批云南省五一劳动奖状单位和五一劳动奖章获得者,原楚雄市国土资源局子午国土资源所所长胡虎受到表彰。
胡虎1960年3月出生于楚雄市子午镇罗只碑村委会胡家村民小组一个贫苦农民家庭,1982年6月高中毕业后因家庭困难就没有在读书,但他凭着年轻人的闯劲、干劲赢得子午镇党委政府的信任和拥护,回村务农的胡虎于当年6月就被镇党委政府考察为乡(镇)干部,在随后的三十年时间里,他分别但任过子午镇村镇建设管理员,土地管理(国土资源)所所长、楚雄市国土资源局规划科科长, 楚雄市国土资源局土地利用保护科科长,楚雄市国土资源局纪检监察室主任等职。从村镇规划员到镇农房助理员,镇土地管理员,镇土地管理站站长、所长。一直不变的是,他,爱岗敬业、忘我工作、无私奉献;他,勤于学习、善于思考、勇于创新,他,廉洁自律、克己奉公、情系百姓。在子午镇国土资源管理这个工作岗位上,他不断总结经验、大胆探索、开拓创新,在农村建设用地管理中摸索出了一套行之有效的管理方式,“五公开、九不批、一通知、一告示、一保证、一监督”制度;在国土资源管理中,他开拓出了一条专兼职结合,共同抓好乡村土地管理工作的新路,被各级领导赞誉,在全州推广。
在土地使用制度改革中,他克服各种困难和阻力,为子午镇的长远发展创造了良好的发展空间。在土地开发复垦中他跑遍了子午镇的山山水水,发动群众开发复垦土地3422亩。他扎根楚雄市子午镇二十年,对子午镇的山形地貌了如指掌,他爬过子午镇的每一座大山,淌过子午镇的每一条小河,被誉为子午镇山形地貌、风土人情的“活地图”。
1994年3月至2003年3月,胡虎在担任子午镇土地管理(国土资源)所所长期间,全面负责该镇地域区划、村镇建设、土地管理、政策法规、违法占地查处、农村宅基地矛盾纠纷调解、地质矿产、政府基础设施建设、工程招投标等工作。1988年1月至2000年8月担任子午土地管理站站长,2000年9月至2003年4月担任子午国土资源所所长,1995年7月加入中国共产党,1999年2月任子午镇纪委第五届会委员,2003年2月任子午镇纪委第六届委员及镇机关党支部委员。2002年12月被局党组考核推荐市委组织部为任主任科员。
1983年8月至1985年12月在楚雄市城乡建设局从事村镇建设规划管理工作,1986年1月至1987年12月被党组织从楚雄市城乡建设局考察推荐到子午镇任农房审批助理员,1987年12月至2003年4月担任土地管理站(国土资源所)站长、所长,2003年4月至今因工作需要调楚雄市国土资源局工作,先后担任规划科科长、土地利用保护科科长、纪检监察室主任等职。
1992年10月,被市委、市人民政府表彰为全市土地管理先进个人,1999年被市人民政府表彰为路产路权界定先进个人,2000年被市委、市人民政府表彰为全市“三·五”普法工作先进个人,2001年被市人民政府表彰为全市勘界工作先进个人,2002年在云南省第十七届劳动模范先进工作者表彰大会上表彰为先进工作者,2005年6月被国土资源部表彰为“全国矿产资源规划工作先进工作者”,2007年12月被楚雄市国家公职人员教育领导小组表彰为2007年度预防职务犯罪工作先进个人,2003年担任楚雄市第六次党代会代表, 2003年、2007年分别担任楚雄市机关工委第二次、第三次党代会代表,2007年担任楚雄州总工会第五次工会代表,1995年至204年连续10年被局党组考核为国家优秀公务员。
参加工作三十年来,特别是加入党组织以来,连续多次被子午镇党委、楚雄市国土资源局党组考核为优秀共产党员。
胡虎是楚雄市第一批最早的村镇规划设计员,1982年6月,国家实行改革开放和包产到户后不久,刚参加工作的他就怀着满腔的工作热情,积极投身于全市19个区的城乡规划工作,为使各项工作圆满完成,他还模范带头执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。
2001年冬季,子午镇开展一年一度的农村宅基地审批,胡虎对624户申请建房户进行宅基地审查,对不符合规定的42户耐心细致地做好思想工作,在2002年集体土地使用权登记发证试点工作中,他积极配合村干部召开各种会议256次,同时,他每年都召开申请建设用地户培训大会,对申请用地户进行国土资源管理法律法规培训,对农户的不理解,他始终做到百讲不厌,他还虚心听取农户的意见;2003年1月,子午镇完成完成地籍调查10873宗,为确保每项工作都落到实处,为确保地籍成果在国土资源管理工作中的全面应用,特别是在年度变更调查中,他做到“图件、数据、实地三者一致”,确保了变更图斑及时、准确上图。
由于子午镇的集体土地使用权登记发证试点工作成绩突出,子午镇人民政府先后分别受到到省(州)国土资源厅(局)的表彰,在子午镇的集体土地使用权登记发证试点工作中,胡虎从确权认证、变更调查、地籍资料的归集整理,审核都做到严格把关,在他的字典中,从来没有节假日这个词汇,加班加点已成为他的乐事。
胡虎在子午镇从事土地管理(国土资源)工作二十年来,他始终坚持邓小平理论和三个代表重要思想,深入贯彻落实科学发展观,把维护人民群众根本利益和化解土地纠纷,维护社会稳定放在首位,使全镇一大批农村土地纠纷得到预防和化解,群众的安全感和对社会治安的满意程度进一步提高,二十年来,胡虎共接待子午镇群众来信来访9346件,提供法律咨询服务31317人(次),依法调解土地争议457件,提供法律援助1279件,依法查处国土资源违法案件539件, 使受害人的权益得到最好的保护。村民为感谢他送来了鸡、火腿等土特产,但每次他都婉言回绝了,他理解乡亲们的苦衷。
2007年5月他被局党组任命为纪检监察室主任后,刚走上新岗位的他就碰到了难题,“4·24”、“9·19”案件使全市国土资源系统纪检监察工作面临前所未有的困难与挑战,但他没有退缩,他想到的是使命与责任。在案件初查中他没有被各种压力和威胁所屈服,白天,他参与案件调查,晚上,他加班完成其它工作,为“9·19”件案迅速查办做出了积极作用。如今,已53岁的他,依然坚守在纪检监察这个岗位上,续写着全市国土资源系统纪检监察工作的新篇章。
1995年,子午镇进行新大街改扩建,胡虎在镇党委政府的领导下,不分白天黑夜,配合施工单位在新大街新铺设了排水管14149米,水泥路面96679.79平方米,协助政府出让国有土地27宗4641平方米,招商引资139户,邻街面新建商业用房27户,每个街天的集镇交易额可达2.2万多元。
2003年8月至2007年6月, 胡虎担任楚雄市国土资源局规划管理科科长期间,他认真贯彻执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,对全市乡(镇)农村农民建房用地严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,对违反土地利用总体规划和土地利用年度计划的,一律不于报批农村宅基地,在他的严格要求下,全市没有出现违反土地利用总体规划和土地利用年度计划的现象发生。
2007年10月, 胡虎在担任楚雄市国土资源局纪检监察室主任期间,他发现吕合镇农村集体土地登记不规范,到吕合镇进行了解,提出措施和意见,他针对楚雄市农村集体土地登记存在的薄弱环节,编写了《楚雄市集体土地使用权的登记发证工作存在问题及解决方法的汇报》文章,为楚雄市集体土地使用权的登记发证工作存在问题及解决方法出谋献策。
子午国土资源所在胡虎的带领下,做到依法行政、勤政为民,队伍建设好,工作成绩突出,基础设施购置齐备。档案管理达到省级C3级三级验收标准,具备了有人管、有地方存、有档案柜、有管理制度的“四有”标准,并通过省档案局的验收。还连续七年全面完成国土资源管理目标任务,国土资源管理各项工作超过其它乡镇,创新工作年年都有心思路,连续七年获市人民政府国土资源目标管理责任制一等奖。
胡虎始终带着深厚的感情为群众排优解难,为构建科学有效的利益协调、矛盾调处,权益保障新机制搭建了多种形式的沟通平台,拓宽了社情民意表达渠道。他始终把改善民生贯穿于各项工作的各个方面和每个环节,把维护好人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为群众安居乐业提供了更加有力的国土资源法治保障和法律服务。
胡虎担任纪检监察室主任以来,他紧紧围绕楚雄市委、市人民政府党风廉政建设工作和全市国土资源管理目标任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终把党风廉政建设工作当作当前和今后的一项重要政治任务来抓,并把党风廉政建设和反腐败工作列入议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核,做到年初有计划、每月有督查,季度有考核,半年有小结,年终有奖惩。自市委党风廉政建设目标管理责任下达后,他及时协助局党组调整充实了党风廉政建设领导机构,确定工作重点,明确工作要求,严格执行一岗双责,把党风廉政建设工作的主要内容细化分解到局班子成员和机关13个职能科室和乡(镇)国土资源所,并与局班子成员、(科)室负责人、乡(镇)国土资源所所长签订了每年的党风廉政建设责任书。年初,结合本系统工作实际,制定了《党风廉政建设工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面责任,班子主要负责人履行第一责任人的职责,班子其他成员对分管科室和联系乡(镇)国土资源所的党风廉政建设负主要责任,领导小组办公室设在局纪检监察室,具体负责日常工作。为保证查找廉政风险防范工作有序开展,他还制定实施方案,将工作细化为“动员部署、实施阶段、自我评估、修正完善、总结验收”五个阶段。要求各科室制订工作实施方案,科室负责人亲自抓、负总责,并指定专人具体抓落实。局党组、机关科室、乡(镇)国土资源所分别结合自身工作特点,采取多种形式,利用政务公开栏及内部网站等载体,广泛宣传廉政风险防范管理的信息,加深了职工对推行廉政风险防范管理工作重要意义的认识。
这些年来,胡虎同志就是这样用自己的行为感化身边的人,用自己的语言帮助和教育人,他用自己的青春谱写自己平凡的人生,在平凡的岗位一做着不平凡有事,他曾连续十二年被评为优秀公务员,四次被市委、市人民政府表彰为先进工作者,2002年2月被云南省人民政府表彰为先进工作者,2005年6月被国土资源部表彰为“全国矿产资源规划管理先进工作者。(通讯员 张力) 责任编辑:guanliyuan3
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