“办证难”背后的问题亟待解决

    去年曾因“万里长征图”引起广泛关注的曹志伟昨天上午再次在广州市政协各界别委员代表座谈会上发声，他亮出一张“人在‘证’(征)途”，103个常见证反映每位公民都会遭遇的办证难问题。(2月20日 人民网)

　　近年来，各种办证难事件屡见报端。在北京工作的河北小伙小周为了办理护照，前后返乡5次，每次都被告知需要补充不同的材料，并且办事人员态度蛮横，折腾了大半年时间，可护照却一直没有办下来。无独有偶，江苏小狄为了办理营业执照和法人执照，在丰县行政服务中心和丰县工商局大沙河分局往返11次，最后无奈给有关部门写了一封《让人心酸的两张空白营业执照》，得到相关部门重视才得以办成，等等。

　　作为政府服务人民群众最基本的一项职能，各服务窗口却以“推”、“拖”之举敷衍了事，严重影响了党和政府形象，拉开了党群干群关系。“办证难”情况确实足以引起我们政府机关的重视，背后的问题亟待解决。

　　笔者以为“办证难”问题的长期存在，有三方面的原因：一是政府本身机构过细、过于冗杂之嫌，往往一个部门下设多个环节、多个程序，不同单位、不同地方、不同办事窗口，来回几圈能跑下来已经算高效率了;二是国家工作人员尤其是窗口工作人员工作作风漂浮，宗旨意识不强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”始终难以改变，还有“多一事不如少一事”的懒、散作风倾向。三是有各机关单位人员的办事权力没受到有效监督。工作好不好对自己影响不大，缺乏监督和制裁，一些工作人员因此能如此“猖狂”，态度如此傲慢。

　　党的群众路线教育实践，就是要狠下决心解决干部作风问题，扎扎实实为老百姓办实事，做好事，让老百姓得到实惠，密切党群干群关系。要解决“办证难”问题，一方面要求我们政府的行政体制改革，精简机构，提高办事效率;另一方面要求各机关单位人员提高宗旨意识，对照“四风”查摆问题，改进工作作风，争当为民务实清廉好干部。同时，加强干部违规违纪的监督与惩戒力度，加大违纪违规成本。

　　如此，“办证难”现象才能得到有效改善。(通讯员 金良)