昨晚，中纪委监察部网站发布三中全会《决定》解读之五，就如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督做出解读。文章中称，要适当分解主要领导干部权力和责任。应按照分工负责原则来确定主要领导干部分管的事项、掌握的权力以及应负的责任，减少主要领导干部对具体事务的插手干预，降低主要领导干部对班子成员晋升时的权重。(12月5日 新华网)
对领导干部权力的行使问题由来已久。举一个简单、实在的例子，一件事情做好了，主要领导就会在上级领导面前邀功，说是自己的做的;而一旦某一件事情做的不好，出了什么事故，那责任就一级一级的“下放”了，因为他们不会主动主动担责。
现在很多党政机关都出现了这种现象，大大小小事务都是“一把手”说了算，过分的插手干预具体事务，并且带有很强烈的主观主义色彩，不会听取别人的意见。例如他们对班子成员晋升的权重。
文章说到一些地方推行主要领导干部不直接分管具体事务的制度，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，主要领导干部末位发言制度等等，这是值得借鉴和效仿的。
很多命令都是主要领导下的，而担责的却是分管领导，相对来说这的确不公平。造成这样的原因很简单，就是权力的不平等性。笔者认为，有一条必须改革，“服从领导安排”应该改成“有条件的服从”，不能盲目的听从安排，有合理的意见和建议应该大胆的提出来，不要有所惧怕。
其次，领导干部在行使重大事项决策权的时候，应该让一部分人民群众参与进来，尤其是有关于人民群众切身利益的决定，要切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。(通讯员 许杰) 责任编辑：guanliyuan3
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