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试水公务员聘任制:“铁饭碗”不再“铁”?

时间:2013-05-30 13:51:23  来源:新华网  作者:周婷玉
导读:深圳新进公务员全部实行聘任制,广西高层职位聘任公务员年薪超10万元,江苏即将拉开聘任公务员序幕……

  试点6年无人被解聘  退出关口会否成锈锁?

  “刚工作时确实担心成为‘被忽略的少数’,但现在不担心了。”小石法学硕士毕业后成为一名聘任制公务员,她说,“名称的差异没有带来实质性困扰,只要忠于职守,应不会丢掉这份工作。”

  自2007年开始试点以来,深圳迄今有20多位聘任制公务员主动辞职,但无一人被解聘。不少网友担心,聘任制是换了外套的“铁饭碗”。

  对此,深圳市人社局公务员管理处梁文浩回应称:“实行聘任制的目的并不是为了解聘人,而是引入合同管理手段;深圳大批量的公开招聘是在2010年以后,首次聘期是3年,到现在大部分聘任制公务员合同尚未到期。”

  唐晓阳指出,聘任制公务员多了一道“紧箍咒”——聘任合同,如果干不好或没有职位需求,聘任制公务员就可能被解聘。另外受聘者也可自主另谋高就,这在一定程度上健全了公务员的退出机制。

  根据深圳市行政机关聘任制公务员管理办法规定,年度考核不称职或有两年为基本称职的,用人机关可以解除聘任合同。

  但怎样算称职?又由谁来评定?受访专家指出,公务员聘任制能否打破公务员的“铁饭碗”,关键在于是否拥有一套科学、民主的考核机制。考核操作性不强、不公开,长此以往聘任制就会是“换汤不换药”。

  董克用指出,其实委任制公务员也并非“终身制”,而是有渎职等五大退出渠道,但由于考核表面化、走形式,导致退出机制生锈,运转不灵。

  中国董事学会秘书长兼首席经济学家朱长春也指出,公务员制度改革重要的是落实责任制,严格考核,否则不但不能激活行政能力,反而会进一步激活潜规则。

责任编辑:guanliyuan
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