五常市公安局以数字督察助力“放管服”推进优化营商环境

2024-08-09 13:05:24    来源：法治报道

　　2024年以来，黑龙江省五常市公安局坚持“以人民为中心”的理念，以优化营商环境为契机，聚焦全市公安机关窗口服务、执法执勤、内部管理、走访录入等重点工作不间断开展数字督察，充分发挥职能作用积极探索“大数据+数字督察”新模式，为经济社会发展提供有力保障、贡献督察力量。

　　一、领导重视，精心组织，全面开展数字督察。全面落实“以人民为中心”发展思想，紧盯党委决策部署，不断主动作为，持续发挥督察职能，积极优化内外部环境，护航经济发展。一是领导重视，细化措施。我局党委班子高度重视“放管服”工作，多次进行调度指导，强调要运用数字督察等监督方式对基层所队服务群众、优化营商环境等执行情况进行督导检查。警务督察大队定期分析判研，围绕督察重点问题提出并下发督察建议和督察通知书。二是精心组织，积极部署。我局将公安服务窗口作为数字督察工作重点，紧紧围绕放管服“三集中三到位”和“一窗受理”，着力提升办事效率，完善便民服务设施细节，优化服务态度等工作重点，制定了专项督察工作方案，全面强化数字督察效能。三是现网联动，迅速推进。针对基层窗口，全面开展巡查，梳理多发问题，有针对性开展明察暗访工作，全面掌握基层第一手资料，便于筛查锁定数字督察重点目标任务。网上、现场问题数据实时共享，携手推进问题销号，网上人员针对现场发现问题单位和类型强化网上巡查、复查力度，现场人员针对网上发现重点问题进行了跟进访查，对问题整改情况进行现场督察。

　　二、聚焦主线，多措并举，消除基层薄弱环节。该局坚持数据赋能，立足实战创新，拓展建模应用，紧紧围绕“第一时间发现、第一时间推送、第一时间整改、第一时间反馈”要求，全面服务营商环境。一是搭建人员监管模型，精准视频巡查。覆盖全局各值班窗口、户政、出入境、交管及其他内部服务窗口，搭载脱空岗模型、人员聚集模型，实时查纠服务人员在位不作为、服务秩序乱、安全防范不力等行为。二是打造群众建议数据分析引擎，精准指导查纠。依托12389及12345涉警群众诉求等内容为数据源，设定态度差、秩序乱、效率低、质量差、管理不到位等11类21个问题，采取语义分析等技术，建立静态沉寂数据分析平台，筛查存在的共性问题、突出问题、重点单位和群众诉求，推送相关部门进行系统性整治，让静态沉寂数据“发声”，准确把握群众不满意事项的规律特点，确定重点单位和窗口，精准查纠提升，实现了问题数据新价值，全面提升服务质量。三是拓展执法建模督察，推进执法规范。围绕矛盾纠纷长期搁置未能化解的当事人、经济案件遭受重大损失受害人等一些案件当事人利益诉求得不到解决，有可能转化成政治维稳重点人现实危害，开展治安重点人排查建模督察，推动化解群众矛盾纠纷。

　　三、注重实效，强化整改，有效转化工作成果。我局在数字督察工作中坚持问题导向，及时查纠各类问题隐患，同时，注重问题整改成效，跟进整改进度，实现数字督察成果的有效转化。一是强化结果运用。在基层最前端第一时间发现问题、整改问题、防范问题，从源头上进行了防控、整治，压减了问题隐患的发生和存续发展时间、空间。同时，督促全局各单位对照自查、举一反三，及时补齐短板，弥补漏洞。及时提醒督促民警、辅警认真履职，规范服务行为，为“放管服”工作提效赋能，切实推动各项措施落实。二是夯实运行机制。全局以发现问题及整改为导向，全面深化即时提醒整改、当日反馈督办、快速查纠报告、跟进访查销号等数字督察工作机制，全面夯实网上现场联动、纪检督察联动、借力警种联动等机制，强化数字督察力度和密度，及时查纠基层窗口单位“放管服”工作中存在的问题，确保了工作效果。三是注重整改提升。夯实问题整改责任，强化领导作用，鼓励分县局主动工作发现问题、解决问题、控制减少问题发生;对整改不力、屡改屡犯的，给予通报批评，仍无明显改进的，市局约谈;用好正反典型带动，督察成果纳入业务考评、综合考核、评先表彰，及时兑现奖惩，引导、服务基层实战，有效助推了各项工作措施落实。(朱善永 王宇龙)