为了进一步鼓励和扶持农村主导产业规模化、集约化、专业化生产,加快土地有序流转步伐,提高土地的产出率和规模效益,增加农民收入,山西省屯留县对积极参与土地承包经营权流转的出让方和受让方实行“双奖”政策。
“双奖”政策从土地流转的规模、年限等方面都做了具体规定:对从事种植业土地流转面积达到50亩以上,流转年限在5年以上的受让方可以享受每亩50元的一次性资金奖扶;对于规模达到200亩以上流转年限在5年以上的受让方,可以享受每亩100元的一次性资金奖扶;对于一次流转面积在5亩以上的农户,可以一次性享受每亩50元的资金奖励,全部流转出耕地的农户,可以享受每亩100元的一次性资金奖励;对于规模达200亩以上的积极支持土地流转工作的村集体,可以一次性享受每亩50元的资金奖励;乡镇(区)土地流转服务中心完成土地流转面积占总面积10%以上者,此后每年完成新增土地流转面积占总面积2%以上者,给予每年5000元的经费补助。另外,还从技术、保险、信贷等方面做了明确规定;对于养殖户流转面积达到一定规模,以及大棚规模种植户也有相应规定。
目前,屯留县土地流转的双方变被动流转为主动流转,产业发展更趋向于大棚蔬菜种植、花卉、药材、粮食种植等,转入方多为合作社和农机大户。2012年,该县新增土地流转面积1万余亩。同时,县乡土地流转服务中心充分发挥职能,指导土地流转规范化运行,流转合同的签订等程序和手续得到规范。
长治市福瑞农业科技发展有限公司在屯留县上村镇流转土地3569.17亩,涉及4个村、630户。土地亩流转费用600元/年,每年2月底前支付当年的流转费用。4个村转移劳动力776人,转移的劳动力中60%以上的在该公司打工。其中流转面积最多的司徒村80%以上的劳动力在外打工,在该公司打工的大都是妇女,一天可得70元左右收入。据了解,目前,4个村土地流转后平均年人均纯收入可增加861.04元,其中,土地流转亩收入比流转前约增加225.5元。在土地流转比例最大的司徒村更为明显,全部转出土地的农户每年除得到流转费用外,还可安心在外打工,增加收入。随着公司的不断发展壮大,劳动力需求数量将进一步增加,还可解决周边更多劳动力的就业问题。
屯留县绛河中药材种植专业合作社通过“合作社+基地+农户”的生产模式,建设GAP中药材种植基地。2011年,公司在河神庙乡流转耕地1039.64亩,涉及10个村,种植品种有生地、党参、板蓝根、黄芩、柴胡、连翘等十多种,种植面积已达到6400亩。
另外,北岗联友农机合作社、翠英蔬菜种植合作社、上和农业开发有限公司等15家200亩以上的流转种植大户,规模经营后,节约了种植成本,方便了耕种,实现了流转双方的利益双赢。(崔东平) 责任编辑:guanliyuan3
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