  今年6月，《深圳市土地管理制度改革总体方案》出台，此次改革被人们称为深圳第三次“土改”，其中，如何管好用好国有土地，是最重要的改革方向之一。 回首过往一年至今，在深圳市政府的统一领导下，深圳市查违办统筹组织全市各区（含新区）规划土地监察部门及相关职能部门，开展专项执法行动，对深圳市范围内的政府储备土地违法违规占用行为进行集中清理整治，目前，专项执法行动已基本结束，取得了阶段性成果，收回了一批被占用的土地。截至今年1月，实际清理土地面积233.59万平方米，经验收合格，可由土地储备管理机构收回入库管理的土地，面积约20.3平方公里（含非建设用地） 。 清理储备土地 保障国有土地资产安全 政府储备用地作为国有资产，是城市发展的重要保障，政府储备土地违法违规侵占现象大量发生，已经严重影响城市规划的实施、扰乱了土地市场的秩序，造成了国有资产大量流失。 为了坚决打击违法违规占用政府储备土地的行为， 深圳市查违办成立了专项执法行动指挥部，同时，在广泛征求各区相关部门意见的基础上，于去年3月制定了《深圳市政府储备土地违法违规占用专项执法行动工作方案》，明确工作目标、范围、内容、职责分工、步骤要求等内容。各区高度重视，积极响应，广泛动员，相继制定了执法行动实施方案，落实了专项经费，并成立以区政府主管领导为组长、规划土地监察大队主要负责人为副组长的领导机构，明确由区规划土地监察大队牵头组织、各街道执法队具体实施专项执法行动，全市分类清理整治，按程序逐步推进，并始终按照“地块移交、调查取证、甄别筛选、接收立案、执法清拆、组织验收、移交入库”的程序严格进行，对不属于执法清拆范畴（存在历史遗留问题、经济利益关系未厘清等）的地块，执法部门退回储备土地管理部门；对属于执法清拆范畴的地块，执法部门予以立案并实施执法和清拆，收回土地后经储备土地管理部门验收合格的，予以接收入库。 记者从相关部门了解到，在专项行动中，全市各级土地储备管理机构移交给各区查违机构的涉嫌违法违规占用的政府储备土地1101宗总面积约140.7平方公里。经执法部门梳理后，不符合立案查处条件（存在历史遗留问题、经济利益关系未厘清等）退回原土地储备管理机构的733宗共110.4平方公里，约占移交总面积的78%；符合立案查处条件、应清理的土地368宗共30.3平方公里，约占移交总面积的22%。 针对上述符合立案查处条件的30.3平方公里土地，各级执法部门实施了清理行动。截至今年1月，已完成清理273宗，实际清理土地面积233.59万平方米（包括拆除的临时建筑面积），涉及宗地面积22.7平方公里。经验收合格可由土地储备管理机构收回入库管理的共242宗，土地面积约20.3平方公里（含非建设用地），占应清理总面积的67%。 建立信息台账 充实储备土地数据 在清理执法工作背后，是国土部门为违法违规占用政府储备土地专项执法行动进行信息分类整合、台账建设所付出的努力——由市规划土地监察支队和市规划国土发展研究中心汇编的全市各区涉嫌违法违规占用政府储备土地的信息台账内容丰富，包含宗地信息、管理单位信息、涉嫌违法违规侵占现状信息、立案查处信息等，为深圳市共梳理出1101宗、总面积达140.7平方公里的储备土地。 信息台账的建立，充实了深圳市储备土地信息库数据，为统筹管理、调拨利用提供了强大的数据保障，也为下一步继续做好涉嫌违法违规占用储备土地的跟踪管理及执法查处工作提供了数据支撑。 执法队伍初步建立 三级执法联动机制 2010年以来，区一级规划土地监察机构相继成立，尽管面临人员编制不到位、专业水平亟待提高等诸多困难，但各区领导、各区规划土地监察大队以及街道执法队始终以保护土地资源为己任，狠抓调查取证，宣传说服工作，周密部署执法行动，快速高效组织清拆，积极妥善应对突发事件，最终成功清拆了一批违法建筑、收回了一批被非法占用的储备土地。由于前期工作细致，未发生重大的暴力抗法事件。通过开展专项执法行动，执法队伍战斗力得到显著提升。 在本次贯穿全年的专项行动中，深圳市、区、街道执法部门各司其职，三级联动发挥了强大的执法合力。深圳市规划土地监察支队作为市一级的执法和监督机构，发挥了统筹、指导、协调、监督的作用，充分调动了区、街道的工作积极性；各区规划土地监察大队则充分发挥了组织、协调和“上传下达”的作用，保障了各项措施的落实；街道执法队伍体现了较强的执行力，是清拆行动的具体实施者。（记者 季 杰） 责任编辑：xinbao
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