成立仅两年的世丰彩色苗木基地,目前已经成为国内最大的北美海棠苗木基地、全国“十佳苗圃”。山东世丰农业公司董事长钟飞告诉记者:“转了不少地方、两年没能落地的项目,在这里一期项目所需1000亩土地27天就完成了流转,二期1200亩地仅用了10天,为公司发展赢得了宝贵的时间。” 土地流转是农业规模化发展的前提。着眼破解因决策不公开、群众不知情导致“流转难”的问题,日照五莲汪湖镇探索实施以“票询、票决、票评”为主要内容的“三票制”工作法流转土地,得到了群众的认可支持。 在土地流转之前,镇里事前“票询”征求村民意见,将土地流转的建设项目、流转方式、流转费用、使用年限等内容形成初步方案,由村干部分组入户征求村民意见,村里汇集整理后再集中解答或调整方案,并召开党员和村民代表会议。只有“票决”获半数以上,项目才可组织实施；达不到半数的,立即停止或暂缓实施。“票决”通过后,项目实施过程中各村定期以书面形式向群众通报事项的进度和落实情况,让群众票评进行全程监督。 目前,该镇用“三票”制办法,流转土地1万多亩,签订土地流转规范性合同文本2068份,引进了世丰农业、紫阳科技、绿洲苗木等13家现代农业企业落户,没有引发一例上访案件。通过土地流转,汪湖镇就地转化劳动力2000余人,增加农民收入5200万元。目前,尝到甜头的汪湖镇,已经将“三票”制办法延伸到财务收支、资产资源管理等村级重大事务决策中。（孙巍 王秀洁 姜莉莉） 责任编辑：xinbao
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