目前,陇南市现有耕地总面积431.8万亩,其中家庭承包经营耕地面积401万亩,占耕地总面积的93.05%。从调查情况看,截止2012年6月底,全市土地承包经营权流转总面积累计达到21.7840万亩,占承包经营耕地5.4%,参与土地流转农户92677户。其中这次调研的礼、西、成、徽、武5县(区),土地承包经营权流转总面积累计达到17万亩,占全市土地流转总面积的80%。近年来,随着全市农村产业结构调整、小城镇建设规模不断扩大、农村进城(外出)务工人员大幅增加、农村基础设施建设步伐不断加快,农村土地承包经营权流转呈现出明显加快的势头。主要表现在以下几个方面。 1、流转面积逐年增加。2010年全市土地流转面积累计10万亩,比2009年的9万亩增长10.14%;2011年全市土地流转面积累计17万亩,比2010年增加6.79万亩,增长62.5%;截止2012年6月底全市土地流转面积累计达到21万亩,占承包耕地面积的5.4%,比2011年底新增4.134万亩。 2、流转形式多样化。陇南市农村土地流转有出租、转包(包括代耕代种)、互换、转让、入股等多种形式。据统计,目前全市21.7840万亩流转土地中,出租8.8万亩,占流转总面积的4 1%;转包7.3万亩,占流转总面积的34.8%;互换3.3万亩,占流转总面积的15.7%;转让1.2万亩,占流转总面积的5.7%;股份合作547亩,占流转总面积的0.26%;其他形式10047亩,占流转总面积的4.8%。 3、流转主体多元化。除农户之间流转外,近年来一些工商企业、农业龙头企业、农民专业合作经济组织、能人大户等规模经营主体作为受让方参与流转,呈逐步增加趋势。截至2012年6月底,全市流入散户面积164583.5亩,占流转总面积的70.5%;流入专业合作社面积22020亩,占流转总面积的10.1%;流入企业面积12729亩,占流转总面积的5.8%;流入专业大户等其他主体的面积18507.6亩,占流转总面积的8.4%。 4、流转规模经营步伐加快。在设施农业、苹果、马铃薯、核桃、花卉、中药材、畜牧养殖等主导产业的带动下,全市农村土地适度规模经营步伐明显加快,效应逐步凸显。2012年全市规模经营面积66311亩比2011年的49259亩增加17052亩,同比增长34.6%(第二季度)。目前,流转规模经营在50--100亩的经营主体162个,10--500亩的经营主体42个,500--1000亩的经营主体52个,1000亩以上的单位数9个。如礼县惠农实业责任有限公司流转石桥镇柳树村164户农户的承包土地1226亩栽植苹果;西和县何坝镇民旺马铃薯专业合作社在麦川村及周边村租赁5000多亩土地拟建成高科技、观光旅游为一体的现代化综合农业示范园区;甘肃成县红川镇汇丰生态野生养殖有限责任公司流转土地5000亩,发展生态养殖业。徽县康鑫绿化苗木繁育有限责任公司租赁高桥乡四合村4800亩土地,发展育苗产业;武都陇南田园、祥宇、世博林三家油橄榄公司分别流转土地7680亩、3000亩和1200亩建橄榄园。 5、流转效益逐步凸现。随着农业结构调整和土地流转步伐的加快,特别是农业税取消后,实行种粮补贴,土地产业效益增加。流转行为由被动变为主动,农户土地流转的积极性明显提高。西和县民旺马铃薯专业合作社现有会员4600人,已带动7000户农民,户均增收30%左右;西和县和旺半夏专业合作社现有社员395人,带动非社员农户1800户,以“合作社+农户”、“企业+农户”的运行模式,2011年合作社的销售额达4500万元,对促进全县半夏产业化发展、拓展半夏对外销售渠道、带动群众增收具有重大的推动作用。 责任编辑:xinbao
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