四川在线遂宁讯（记者 罗小单） 遂宁市全面启动实施了农村土地承包经营权确权登记工作。并于11月9日，召开了全市农村土地承包经营权确权登记工作动员会。市委常委、市总工会主席余海元出席会议并讲话，副市长杨军对开展农村土地承包经营权确权登记工作进行了具体安排部署并与各区县政府签订了目标责任书。 健全信息系统 土地承包“四相符” 会议指出，农村土地承包经营权确权登记是深化农村产权制度改革的重要内容，是推动“两化”互动、统筹城乡发展，促进农村土地流转、大力发展现代农业的基础，对解决农村土地承包现实问题、促进农村生产要素流动、维护农民土地承包权益、加快推进农村经济发展具有重大意义。 记者获悉，今年遂宁每个区县要选择1个乡镇先期开展试点，试点工作在2012年12月底前结束，2013年在全市全面推开，于2013年12月底前全部结束，确权登记颁证率达到95%以上。最终做到承包地块、面积、合同、证书“四到户”,证、账、簿、地“四相符”,档案管理完善规范，健全土地承包经营权档案和电子信息系统。 余海元指出，确权登记工作涉及面宽，工作量大，政策性强，各地要全面把握好工作原则和政策界限，精心组织，统筹安排，严格按照“两个不变”、“三个不得”和“六条政策界限”抓好落实，确保农村社会稳定，确保高标准实施、高质量完成。要切实加强领导，党政一把手要高度重视，分管领导要亲自抓，认真研究并及时解决工作经费、人员等具体问题。要加强协调配合，建立农业部门牵头、相关部门配合的工作机制，搞好宣传动员，广泛发动群众，真正把确权登记工作抓扎实，抓出成效，确保工作有力有序有效推进。 “各区县要结合本地实际，尽快做好现代农业园区的概念性规划，找准产业，建好新村，做好配套；要选好园区的农业项目，整合资金和力量，积极开展招商引资工作，加快推进园区建设。同时，要对照年初的目标责任书，查找差距，扎实推进，积极做好今年收尾工作；要提前谋划明年开年的各项工作，掀起今冬明春以农田水利为重点的农村基础设施建设工作高潮。”余海元要求。 确权登记工作以维护农民土地承包合法权益为核心 遂宁市农村土地承包经营权确权登记工作领导小组副组长、市农业局局长李孝富就如何搞好遂宁市农村土地承包经营权确权登记工作讲了具体意见，表示将充分借鉴确权登记先期试点的成功做法，科学制定实施方案，广泛发动农民群众参与，妥善解决各类具体问题，加强部门协调配合，保证确权登记工作有序、有效开展；扎实做好确权登记各项工作，按照“十步”工作法积极稳妥推进，确保高标准实施、高质量完成；切实把握确权登记工作进度要求，全市确权登记工作分为组织准备、先期试点、全面推开、总结验收四个阶段，整个工作要求在2013年12月全面完成。 “确权登记工作直接关系广大农民的切身利益，各级政府要统一思想，充分认识确权登记工作的重要意义，精心组织，周密部署，扎实推进。”杨军在对确权登记工作进行动员部署时指出，要把握要求，积极稳妥开展确权登记工作，要以相关法律法规为依据，以第二轮农村土地承包为基础，以维护农民土地承包合法权益为核心，以妥善调处农村土地承包纠纷为重点，坚持先点后面、保持稳定、依法规范、尊重历史、民主协商、因地制宜、县区为主体等原则，据实核定承包面积、建立承包经营权登记簿、颁发新的经营权证书。要强化保障，确保2013年底前全面完成确权登记任务。 责任编辑：xinbao
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