《东省主体功能区规划》日前发布，《规划》按照不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化开发为基准，将全省15.7万平方公里的陆域面积划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。 “这是我省国土空间开发的战略性、基础性和约束性发展规划。优化、重点开发区域占国土面积的三分之一左右，限制类占三分之二，是根据各类主体功能区交叉分布的实际,既引导工业化城镇化开发区域集中布局,集约发展,体现了我省实施的重点区域带动战略,又为我省粮食和生态安全留足了空间,促进了经济社会可持续发展。”山东省发改委相关处室负责人表示。 《规划》指出，山东省推进实施主体功能区的战略目标,旨在构建科学合理的区域总体布局框架,到2020年,形成主体功能清晰,人口、经济、资源环境相协调,均衡、和谐、可持续的国土空间格局。 优化开发区域包括胶东半岛、黄河三角洲两个国家级优化开发区和济淄省级优化开发区,由青岛、烟台、东营、济南等9个地级市的32个县（市、区）组成,占全省国土总面积的15.7%。 重点开发区域由枣庄、潍坊、日照、临沂等地市的29个县 （市、区）组成,还包含部分城市重点开发的镇（乡、街道办）,具备较强经济基础、技术创新能力和较好发展潜力,作为落实全省区域发展总体战略重要支撑的城市化地区,占全省面积的19.1%。 限制开发区域主要包括农产品主产区和重点生态功能区。农产品主产区主要有鲁北农产品主产区、鲁西南农产品主产区、东部沿海农产品主产区以及其他作为农产品主产区的乡镇。重点生态功能区主要包括鲁中南山地生态经济区、东部沿海生态经济区等,占全省面积的65.2%。 禁止开发区域是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗址等点状分布的生态地区,占全省的4.8%。 为实现《规划》确定的目标,山东省将构建城市化战略格局、农业战略格局和生态安全战略格局。一是构建以胶东半岛城市群、济南都市圈、黄河三角洲城镇区和鲁南城镇带为主体的“一群一圈一区一带”的城市化战略格局；二是构建以鲁北低洼平原大宗农产品供给功能区、鲁西南黄淮平原大宗农产品供给功能区、黄河三角洲农牧复合生态调节功能区、胶济山前平原及城郊文化传承休闲功能区、鲁中南山地丘陵农林复合生态调节功能区、鲁东丘陵高效农产品供给功能区六大农产品供给功能区为主体的农业战略格局；三是构建以东部沿海和鲁中山区两大生态屏障建设,加强沿黄河保护带、沿海保护带和南水北调保护带建设,大力发展黄河三角洲高效生态经济区、鲁东低山丘陵生态经济区、鲁中山地丘陵生态经济区、鲁西平原现代农业生态经济区为主体的“两屏三带四区”的生态安全战略格局。 此外，山东省还将在重点生态功能区及其他环境敏感区、脆弱区划定生态红线,制定相应的环境标准和环境政策。 责任编辑：xinbao
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