“营改增的一个大前提就是要求被纳入营改增的行业税率基本持平或略低，如果没有经过前期比较科学的测算，税率如何定?”上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青表示，以营改增后被认为税负不降反增的部分交通运输企业为例，原来征3%的营业税，现在征11%的增值税。从理论上来说，当初制定的这个税率并无太大偏差，但是在实际操作时却产生了较大差别，即企业在营改增过程中产生了一部分实际发生却无法取得增值税发票的运营成本，如劳力成本等，导致企业增值税抵扣额不够，造成实际税负不减反增。
“有关部门表示我国将用两年左右时间将营业税全部改成增值税，届时企业可以抵扣的范围会越来越大，企业税负将会明显下降。”汪蔚青表示。
“目前税负只是短暂增加，相信随着试点行业进一步增加，增值税抵扣链条将不断完善，企业整体税负肯定会减轻。”华谊兄弟传媒股份有限公司财务总监丁琪对此充满信心。
鼓励企业细化产业分工
“不能从单一角度审视营改增，而应从整个经济社会发展进程中全面解读这一改革的意义。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，营改增是我国在国际金融危机背景下基于实施结构性减税意图而启动的一项改革，如今已成为政府加强宏观调控、推动经济结构调整的重要手段。随着改革的逐步深入，最终将打破营业税和增值税收入归属及其征管格局，并成为新一轮财税体制改革的导火索。
“就我国当前的汇率、利率、税率改革而言，可以看出营改增的主要目的就是希望以此推动企业转型。”业内分析，8月起我国一批涉及经济领域的政策法规正式实施：营改增全国推开，取消和免征33项行政事业性收费，600万家小微企业暂免征收增值税、营业税。所有举措都在向中小企业特别是小微企业传递一个强烈的信号——减税。就营改增而言，目前的“双扩围”将不同地域与行业连接起来，鼓励部分行业的下游企业积极购买营改增企业的服务，谁能提供增值税发票抵扣就跟谁合作。而对于上游的营改增企业而言，一方面收入增加了，另一方面完全可以不必再“大而全”，什么都自己做，可以细化产业分工，把更多的精力放在主营业务上，而自己不擅长以及运营成本过高的业务则可外包给下游企业，同时又可以取得增值税发票。这样，企业之间流通的都是增值税发票，相互之间可以抵扣，从而形成一种内生性的传导链，从长远来看，可促进税负下降，对企业的经济活动产生促进作用，同时也可促进行业结构的调整。
深圳华测检测技术股份有限公司财务经理刘志军表示：“目前，由于公司一些分支机构所在地尚未纳入营改增试点，不能向客户开具可抵扣的增值税发票，影响了公司业务。但相信随着试点范围覆盖全国，这一问题将得到解决。” (记者 张鹏) 2/2 首页 上一页 1 2 责任编辑：guanliyuan
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