根据国务院常务会议安排，自8月1日起，我国营业税改征增值税试点再度扩容：交通运输业和部分现代服务业的试点范围由现行的12省市扩大至全国范围;适当扩大部分现代服务业范围，广播影视作品的制作、播映、发行等纳入营改增试点。此外，铁路运输和邮电通信等行业也将择机纳入营改增试点。
据了解，自营改增试点以来，我国已有超过130万户纳税人纳入营改增试点，总体减税规模达到550亿元以上。自8月1日起，营改增试点还将新增104.26万户纳税人。据预测，2013年全部试点地区企业将减负约1200亿元。业内分析，营改增试点从地域到行业“双扩围”标志着我国营改增改革全面提速，进一步凸显了新一届政府“稳增长、调结构、促改革”的宏观政策目标和加快经济转型升级的坚定决心。
从区域试点向行业试点推进
2012年1月1日，营改增在上海“1+6”行业率先试点，试点企业共12.86万家。“1”为交通运输业，陆路、水路、航空、管道等运输服务由原先征收3%的营业税改征11%的增值税;“6”为部分现代服务业中的研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询服务，由试点前5%的营业税改征6%的增值税，有形动产租赁服务改征17%的增值税，对于年销售额低于500万元的小规模试点企业，由试点前征收5%的营业税改征3%的增值税，税负下调幅度平均达40%。随后，营改增试点的步伐在全国加快推进，北京、天津、江苏等12个省市相继纳入试点，试点地区生产总值(GDP)总量约占全国50%左右。
据了解，自营改增试点率先在上海启动以来，一直是按区域分批次推进。而自8月1日起，营改增试点行业在“1+6”的基础上将广播影视作品的制作、播映、发行等一并纳入，并一次性扩大到全国，将该行业等同现代服务业按6%税率征税。业内分析，广播影视服务业中的小微企业较多，纳入营改增试点后受益会比较明显。同时，广播影视服务纳入营改增试点后，企业新购进固定资产的税额可以抵扣，从而鼓励企业积极推动地面数字电视网络技术、直播卫星技术等新传输技术应用，带动数字音频广播、3D电影电视、智能终端、IMAX等新业态不断涌现，进而促进整个行业加快发展。
受利好消息影响，多只传媒股逆市走强，华谊兄弟7月末一度大涨9.08%，当代东方涨幅达6.47%，华谊嘉信、粤传媒、蓝色光标、华闻传媒等个股也实现了正收益。自进入7月份以来，受到经济转型与调结构政策扶持的传媒公司股价一直保持上涨态势，23只可交易的传媒股全部实现上涨。业内分析，近期该板块的投资机会主要受益于政策层面改革等主线，目前上市公司在兼并收购中已经处于“买方市场”，各传媒公司纷纷启动兼并收购战略，预计下半年还将出现多起上市公司针对影视娱乐企业和网络游戏企业的收购活动。
谈及营改增试点工作，财政部部长楼继伟表示，下一步营改增的改革模式不再是地区试点，而是分行业在全国推开，成熟一个行业推进一个行业。
“这一转变释放出改革提速信号，一方面有助于减少区域性试点所带来的负面效应，如先行试点地区产生的政策‘洼地’;另一方面，也降低因不同地区间政策差异导致的税收征管风险。”财政部财科所副所长刘尚希表示。
不过，我国营改增试点的“双扩围”并不均衡，地区扩围比行业扩围要快得多。目前，除广播影视服务业外，还有很多行业不能加入到营改增之列。对此，有关专家表示，行业扩围看上去比较简单，只要把行业纳进去就行了，实际上具体操作起来有很多工作要做，最关键的问题就是如何为新纳入的行业制定税率，而这需要进行科学、系统的测算，需要慎之又慎。 1/2 1 2 下一页 尾页 责任编辑：guanliyuan
|
