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张立群:加快打造中国经济升级版

时间:2013-07-30 18:01:48  来源:人民网  作者:
导读:中国经济发展环境和发展条件已经发生重大变化,转变经济发展方式,打造中国经济升级版已是大势所趋。

  要素成本水平明显提高。2002—2011年,城镇单位就业人员平均货币工资由12373元/年增加到41799元/年,增长了237%;工业生产者购进价格指数上涨了70%,建筑安装工程价格指数上涨了52%,固定资产投资价格指数上涨了35.8%。劳动力、土地、资金、资源等生产要素价格持续上涨,企业生产成本大幅提高。支持企业低成本扩张的要素低价格条件也不复存在。

  市场需求增速下降,必然使企业订单增速下降;供求关系改变和市场竞争加剧,必然迫使企业提高市场竞争力。这些必然会改变企业和整体经济低水平数量扩张的发展模式。要素成本的明显提高,必然使粗放的,高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式遇到成本方面日益加大的压力,必然迫使企业越来越注意节约人力和各类物质资源的投入。

  打造中国经济升级版,必须增强体制机制的竞争性

  应对市场条件、成本条件的深刻变化,必须更充分地发挥市场竞争的作用。通过竞争实现企业和生产能力的优胜劣汰,在不断的新陈代谢之中,由市场选择企业,决定产能水平和结构,通过竞争促进技术进步和创新,促进企业素质和竞争力提高。与供不应求的市场和低水平的快速规模扩张比较,当前要求体制机制要更富于竞争性,更强调做得好、

  做得优秀。要通过体制机制的完善,促进企业为主体、利润为主导、产品和服务性价比为评价标准的市场竞争活动,扩大市场竞争范围。要进一步放开市场准入,推进各类要素资源的自由流动。取消行政审批、特许经营等各类显性或者隐性的市场准入壁垒,打开长期存在的“玻璃门”“弹簧门”。进一步推进垄断性行业改革,进一步降低这些行业的准入门槛。要严格执行破产退出制度,对资不抵债的企业、无法适应市场竞争要求的企业,要及早破产退出。切实改变以保破产企业的方式保产值规模、保就业、保稳定的思维定势。尽快转向保基本民生、保基本生活、保义务教育、公共卫生、保障房等方面上来。要着力规范市场竞争秩序,以建立完善法律法规体系为主线,不断提高市场活动的透明度,提高信用记录的完整性、真实性,努力实现责任明确,竞争公平,行为有序。面对竞争的市场环境和不断提高的成本,完善社会主义市场经济体制的改革重点已从增强经济活力转向加强经济行为的责任约束,这是适应市场竞争的必然要求,也是我国社会主义市场经济体制机制趋于成熟定型的重要里程碑。

责任编辑:guanliyuan
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