潍坊市民政局多措并举提升社会组织服务平台效能

　　筑巢引凤 孵化支持 三化护航

　　潍坊市民政局多措并举提升社会组织服务平台效能

　　法治报道讯(通讯员：马远征 张文玉)  “我们入驻培育中心已经11年了。在以前，组织大家学雷锋做好事都是自带吃的，自驾车辆，没有一分钱报酬。可是由于没有经济来源，组织活动连个落脚点都没有，有时下着小雨，在树底下集合。搬到这里以后，我们是零费用入驻，房租、水电费等都不用操心，还配上办公设施，在培育中心支持下，我们又承接了国家的扶贫项目，做公益项目越来越规范，队伍越来越壮大。”谈起现状，潍坊市爱心义工公益服务中心负责人刘国栋满脸笑容。

　　近年来，山东潍坊的社会组织进入了全面发展的快车道。潍坊已登记注册社会组织5239家，备案社区社会组织1.4万家，建立社区社会组织联合会133家，实现镇(街)枢纽型社会组织全覆盖。社会组织服务项目先后荣获全国“四个100”最佳志愿服务组织、全国青年志愿服务大赛金奖等110个市级以上荣誉或奖项。

　　这些社会组织蓬勃发展的背后，与潍坊市民政局的“筑巢引凤”、“孵化支持”、“三化护航”密不可分。该局以建好、管好、用好、服务好为目标，不断强化高标准建设、高效能运营、高质量保障、高水平服务举措，聚力提升全市社会组织服务平台服务效能。

　　潍坊市民政局十分重视平台建设，对标先进，学习借鉴，筑巢引凤，着力打造优质示范平台。

　　2013年，通过实地学习北京、深圳等地平台建设经验，潍坊市民政局建立了潍坊市社会组织培育中心，免费为服务平台提供场地3500多平方米，物业水电等由潍坊市民政局协调解决，所有入驻组织零费用入驻孵化。这些措施为入驻的公益组织提供了基本保障，创造了良好的生存发展环境。2015年，潍坊市民政局把潍坊市社会组织培育中心委托给潍坊市新路社会组织发展中心运营，开启完全社会化运营模式，成为公益组织向项目化、专业化转型的开始。

　　在潍坊市民政局支持下，潍坊市社会组织培育中心创新合作模式，2019年举办潍坊首届企业与社会组织合作论坛，争取市委组织部、宣传部、国资委、工商联等支持，推动企业、社会组织合作，对接200多家企业参会，推动合作公益项目资金达125万元。随着“公益沙龙”“社会组织进企业”等社企洽谈会持续开展活动，已有145个公益项目获得企业资助，共计1320万元，较好推进了社会组织与社会各界融合,其做法被多地学习借鉴。连续9年组织入驻组织利用“9·9公益日”线上筹款，累计超过1400万元。疫情防控中，潍坊市社会组织引领志愿者投入基层联防，志愿服务活动先后3次被潍坊市委市政府通报表扬。

　　在潍坊市民政局推动下，潍坊市社会组织培育中心等市级平台率先形成了可复制、可推广的培育经验，向县级以下平台提供。2017年就实现了县级服务平台实现全覆盖，着力打造“一县一品牌”。如以坊子区以社会组织培育发展中心、社区、社会组织为支撑，以慈善救助服务、养老服务、儿童关爱服务、志愿服务为服务领域，打造“红心聚力•益路同行”党建工作品牌，取得良好社会效果。

　　潍坊市民政局从常态着眼，从规范入手，常抓不懈，持续推动平台建设标准化，平台服务专业化，运营队伍职业化，建起了平台发展的长效机制。

　　通过推进平台党建标准化，该局成功打造了“党辉益路123”党建品牌，2家平台获评省级两新组织党建工作示范点;通过推进孵化标准化，建立5步孵化流程规范;推进评价标准化，制订《潍坊市社会组织培育中心标准化建设指导手册》，对入驻组织建立评价机制。

　　为给入驻组织赋能，潍坊市民政局积极引领平台“走出去学+引进来教”。2015年11月，潍坊市民政局相关负责人带领他们到北京参加了全国促进支持类社会组织学习交流会，与全国知名公益组织的负责人进行交流;2016年6月又到杭州、南京、上海等地区实地考察学习，并与南都公益基金会、恩派社会组织发展中心联合组织举办了“支持性社会组织发展论坛”;2017年11月，他们来到成都、重庆、苏州、北京参观学习。在此期间，他们邀请了香港、北京、西安等地的知名专家到潍坊授课，传授党组织建设、财务管理、项目设计、网络筹款、团队建设、督导激励等专业技能，累计达76次。得益于此，各组织管理水平不断提升。潍坊公益组织经过学习，专业能力得到各方认可，在脱贫攻坚行动中，他们承接了政府85个扶贫项目，在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、技术扶贫、文化扶贫多个领域展示了他们独特的优势。鸢都义工实施的“黄谷生机”项目被誉为社会组织扶贫的经典项目;春雨义工实施的“高山爱心诊所”项目在全国青年志愿服务项目大赛中获银奖;爱心义工实施的“焕新乐园”项目被借鉴推广。“为生命续航”等6个项目获得全省社会救助优秀项目;实施“金种子逆境成长计划”等124个项目服务“一老一小”。

　　由于成绩显著，潍坊市民政局社会组织管理办公室获评首批“全省脱贫攻坚先进集体”，3位社会组织负责人获评“全省脱贫攻坚先进个人”。

　　“通过服务平台引导有526人考取社工证，推动公益组织吸纳10名高级社工师;我们还聘请北京大学、山东大学等18位专家组成智库。建立社区社会组织骨干人才库，目前动态储备9081人，为服务平台提供专业支持。”潍坊社会组织培育中心党委书记、潍坊新路社会组织发展中心理事长曹冬梅说。

　　潍坊市民政局狠抓运营队伍职业化。在市民政局牵头下，组织部、宣传部、机关党工委、工青妇等部门都与各服务平台建立了合作共建关系并为平台争取政府购买服务2000万元。目前，潍坊全市服务平台运营机构共配备从业人员158名，设立37名“帮带导师”。为推动社工和义工联合，潍坊市民政局指导潍坊市社会工作协会与潍坊市新路社会组织发展中心联合起来，携手推进社会工作发展，每年投入50万元以上资金组织考前培训、考后奖励，推动各级政府增设社工岗位，提高社工待遇。

　　“目前，我市社会组织与32家国内知名基金会建立合作关系，引入基金会成熟项目，由本地社会组织落地执行，如壹基金的“温暖包”“安全家园”项目等，累计达到1.2亿元;通过腾讯99公益日筹款达1400多万元;以上项目的开展，有力提升了我市基层社会治理水平，也推动了民政事业高质量发展。下一步，我们将继续加大社会组织服务平台建设，完善市、县、镇(街)、社区四级社会组织服务网络，积极参与到山东省民政厅“鲁社齐心·向阳同行”社会组织品牌创建，打造潍坊社会组织党建品牌，积极助力经济和社会事业发展。”潍坊市民政局社管办主任马远征说。