法治报道讯（通讯员 刘洁）家门连着营门，军属牵动兵心，帮助军属高质量就业是稳军心暖兵心的大事。近年来，山东省沂水县退役军人事务局联合县财政局着眼军属就业创业服务，以许家湖镇为试点，创新平台、培训、政策“三驾马车”作用，为军属开展精准化、多样化就业创业服务支持，成功解决军属就业1552名，协助创业36名，探索出了一条可复制、可推广的军属就业创业服务新模式。
搭建平台，打造“链条式”就业创业服务
后方巩固，前方战线才稳定，沂水县许家湖镇紧盯军属就业创业“一件事”，成立许家湖镇军属就业创业服务促进会，开展“巾帼就业服务行动”，推行政策支持、岗位提供、培训指导、结对帮扶等一系列措施，实现了从“军属到处找工作”到“政府企业上门解难题”的暖心转变，增加军人家庭经济收入，稳住国防安全大后方。
一是入户排查、动态监测，精准掌握军属需求。结合我县正在开展的网格化管理服务工作，开展入户大走访活动，组织机关干部200余名、农村党员干部400余名，对全镇2690个军属家庭进行集中入户走访，详细了解军属就业创业需求和倾向，建立军属就业创业数据库，专人管理、动态更新。共摸排就业创业需求1552人，其中就业1516人、创业36人，为开展就业创业服务提供准确资料。
二是发挥优势、整合资源，精准提供就业创业岗位。发挥许家湖镇园区多、企业多、产业全的优势，以“许家湖镇商会、庐山化工园区等四大产业园区、沂蒙山电商基地”为支撑，成立许家湖镇军属就业创业服务促进会，下设纺织服装服务促进分会、机械电子服务促进分会、新能源新材料服务促进分会、食品产业服务促进分会、种植养殖服务促进分会等10个分会，包含29家党支部领办合作社、323家企业、1000余家个体经营商户，累计贡献岗位1600个，目前已解决军属就业1500人，帮助创业34人。
三是丰富载体、强化培训，精准提升专业技术水平。根据军属就业创业方向，开展“巾帼就业服务”系列行动，通过举办培训班、岗位课堂、结对帮扶等形式，有针对性地组织专业技能培训，为全镇军属提供“全方位、多体系、成规模”的实习实训、就业帮扶、创业孵化等一体化服务，针对性提升专业技能。如华琪服装有限公司探索实施了全省首个企业技术人才自主评价体系，26名军属职工获得技术职称，提升技能的同时增加了个人收益。全镇累计邀请县级以上农业专家、优秀企业家、先进职工代表等开展集中培训36场2000余人次；开展岗位课堂82场，现场为军属答疑释惑、解决难题；组建帮扶对子219个，通过跟班学习、言传身教，帮助军属尽快适应岗位。
因需施策，提供多样化就业创业服务
依托军属就业创业数据库，区分就业需求、个人特长，坚持分类指导、因材施策，为军属提供多样化就业创业服务。
一是突出党建引领，吸纳军属参与村庄发展。许家湖镇在村级后备干部人才培养中，优先选拔一批政治过硬、本领过硬、作风过硬的军属，参与村庄日常工作，提高在村庄中的威信和影响力，在发展党员时优先考虑。在村“两委”换届等时机，及时吸纳充实到村“两委”班子，为村庄发展注入新鲜生命力。上次换届，许家湖镇86名村“两委”班子中，有军属25名，对村庄发展起到了良好带动作用，向农村党员群众展现了军属风采。
二是鼓励自主创业，挖掘潜力带动群众就业。对有创业意向的军属进行重点扶持。许家湖镇有36名军属有自主创业需求，镇促进会根据创业意向，从各类经营主体中择优挑选18家，开展“一对多”创业指导，创业人员可以到帮扶经营主体参观学习和为期两个月的实习培训，全面学习经营技巧。如东王家庄子村军嫂申希花想进行肉牛养殖，本村肉牛养殖大户王传瑞主动帮扶，传授经验，并带领申希花加入本村肉牛养殖合作社。通过合作社带动，申希花养殖规模越来越大，现存栏肉牛20余头，年收入可达10万元，带动周边15名群众就业。
三是设立军属专岗，主动吸纳军属就业。发挥沂蒙军属就业创业服务促进会作用，根据军属专业特长，合理设置相应岗位，促进会每年组织召开拥军爱民专场招聘会，323家会员企业每年拿出近1000个就业岗位，供军属自主选择，其中专门为军嫂设置了时间相对宽松的“妈妈班”岗位600余个，既解决了军属就业，也不耽误回家照顾孩子。在去年7月30日举办的专场招聘会上，快堡村29岁军嫂张华荣一大早赶到招聘会参加招聘，一圈转下来，有5家企业明确表示愿意录用。最终她选择到华琪服装厂就业，每月工资可达5000余元。
政策激励，制定就业创业长效机制
沂水县制定出台长效激励机制，充分调动村庄、企业、社会参与积极性，为军属提供优质服务，常态化带动就业创业。
一是运用考核手段，激发企业村庄争先创优意识。许家湖镇将解决军属就业创业列入全年高质量发展考核，在年终表彰中设立“拥军优属先进集体”奖项，对年底考核前六名企业、村庄，进行表彰，发放奖牌、证书。对先进集体在项目落地、产业发展等方面优先考虑、优先服务，充分激发服务军属、支持军属的积极性，也带动了征兵踊跃性。去年春季、秋季两次征兵，各村积极动员适龄青年报名参军，共征兵34人，为全县第一名，今年春季已征兵16人，超额完成任务。
二是列支专项资金，对服务单位进行激励支持。镇财政每年列支专项资金100万元，用于激励支持。村庄每帮助一名军属就业，奖励500元工作补贴，对于完成率80%以上的村，额外奖励1万到2万元的专项补贴用于村落发展建设。招商引资项目优先考虑落地，带动村庄发展。企业吸纳军属就业完成率在50%以上的，第一年补贴就业军属半年工资，第二年补贴三个月的工资，有效缓解拥军企业资金压力；对于拥军表现优异的企业实行优先培育，解决企业难题、促进企业发展，带动企业为军属群体提供更多岗位。例如拥军电商企业兄弟家纺去年吸纳军属4名，完成率66%，第一年军属工资于今年4月份全额拨付到位，同时该企业优先入驻镇电商基地，开展线上销售，每月实现6000元的直播收益。
三是联合农商银行，为企业、村庄、军属提供金融支持。沂水县联合沂水农商行，推出拥军贷业务，为军属就业创业的经营主体提供年利率低于3厘的低息贷款，将经营主体授信额提高40%，帮助企业纾困解难，提升抵抗疫情和经济下行危机能力。今年以来已为普锦哺食品有限公司等12家拥军公司累计提供优惠贷款5600万，帮助拥军企业减缓疫情影响，有力维护了军属就业态势。秉承“拥军优属”传统，充分发挥在拥军优抚事业中的特色作用，为军属创业提供三年0利率的“军属优贷”，帮助军属解决创业资金难题，促进实现良好发展。 责任编辑：guanliyuan3
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