怎样调动村干部工作积极性，使村干部在美好乡村建设的广阔舞台上大显身手？用什么样的标准客观、公正、真实、全面地衡量村干部工作实绩？怎样在村干部中体现“干好与干不好不一样”？针对这一系列村干部管理中的难题，安徽省舒城县城关镇党委在实践基础上进行调研探索，力求创新，建立了“1566”工作法，在村干部中实施“阳光绩效管理”，取得了较好效果。
该镇一是建立绩效考评“一套体系”。对照村级全年工作任务，将村干部所需做的工作和服务群众的项目，分成基础、创新和民意三大类别，每个类别建立一套考评细则，进行分别考评，要求村干部既要完成基础作业，又要破解“难题作业”，还要完成“民意作业”，既考准当期见效的“显绩”，也考实为长远打基础增后劲的“潜绩”。二是规范绩效管理“五项流程”。即：实行绩效按责分解、按月建档、按季公示、半年检查、年终总评五项流程，确保每一名村干部的工作实绩能及时掌握，公正评价，并全部置于群众眼皮底下，真正让绩效考评结果让群众信服。三是完善绩效管理“六项机制”。即：建立社会监督、民主评议、督查考评、绩效问责、绩效投诉、绩效激励六项机制，形成了村级绩效管理社会监测网络，组织开展了“万人评村”活动，采取综合性日常督查、随机抽查、立项暗访等方式，发挥好“绩效诊断”的作用，建立了村级阳光绩效管理党政问责、组织处理、纪律处分三位一体的问责模式，设立投诉举报电话，并按照奖优、治庸、罚劣的原则，完善绩效奖惩机制，实行绩效与工作性奖金相挂钩、与评先评优相挂钩、与诫勉、调整、免职或责令辞职等相应惩戒措施相挂钩。通过绩效管理评出干劲、评出正气、评出佳绩，增强绩效管理的权威性和落实工作推动力。四是建立绩效管理“六项制度”。即建立绩效管理责任状签定、例会、沟通交流、督导督办、情况反馈、多部门参与协调处理绩效事项等六项制度，使村干部阳光绩效管理走上制度化、规范化、长效化轨道。
2012年，该镇通过村干部阳光绩效管理，拉开了村干部的待遇档次，工作干得好的村干部比工作未干好的村干部，奖金等待遇多出上万元，并使那些未干好的干部感到服气，有了危机感和紧张感，从而在全镇村干部中形成了“不用扬鞭自奋蹄”的你追我赶的生动局面。（周志军） 责任编辑：guanliyuan
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