11月14日,国家财政部网站公布数据显示,1至10月份,全国财政收入10.1032万亿元,同比增长11.2%。数据显示,10月份,全国财政收入1.0444万亿元,比去年同期增长13.7%。其中,中央本级收入5119亿元,同比增长8.9%;地方本级收入5325亿元,同比增长18.7%。 值得一提的是,非税收入的增幅“一反常态”远高于税收收入。10月份,财政收入中的税收收入9382亿元,同比增长12.5%,而非税收入1062亿元,同比增加216亿元,增长幅度高达25.5%。 “前10个月中央财政收入增长,主要是经济增长趋稳的表现。”中国社科院财贸所税收研究室主任张斌接受《国际金融报》记者采访时表示,今年9月,中国整体经济形势出现企稳现象,这在财政收入上会有小幅的体现,所以也直接导致财政收入增速有所提高。 据了解,在经历了上半年的低速增长之后,全国各省前三季度财政收入也初现回升迹象。据记者不完全统计,截至10月底,全国有28个省份公布了前三季度财政收入数据,与上半年相比,过半省份财政收入增速开始止跌回升。其中,财政收入增速回升较快的省份包含江西、山西等地。比如,江西省第一季度财政收入增速为41%,上半年其增速回落了8.7个百分点,为32.3%,但截至第三季度这一局面得到扭转,该省前三季度财政收入增速为33%,比上半年快0.7个百分点。此外,福建、辽宁、海南、广东、安徽等省份前三季度财政收入增速也出现止跌回升的态势。 而在全国已经披露的非税收入地区中,非税收入对拉动财政收入的“贡献”不小。以安徽省为例,统计数据显示,前9月,安徽省财政收入完成1357.1亿元,增长23.3%,其中,地方税收收入仅增长15.3%,而非税收入增长52.1%,非税收入增速是税收收入增速的3倍多。 张斌表示,非税收入主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产资源收益以及其他非税收入等。“今年以来,受地产调控、通胀等影响,全国财政税收收入增速减缓,加上土地出让金大幅度减少,使得一些地方政府将财政收入增长‘寄托’在非税收入上,包括乱收费、提前预收明年的税收等,这些非税收入已经‘接棒’税收,成为地方财政收入的主力军。” “在当前总体经济形势还不稳定的形势下,‘投资、消费和出口’这三驾马车要想方设法跑起来。”张斌表示,从长远来看,消费这驾马车应该跑得快一些,而大幅度减税降费则是刺激消费的重要措施。当前,全面减税降费,释放整个社会的消费潜力是大势所趋。那些增加收费和变相增税的做法,是逆宏观形势而动,长期来看不可取。(《国际金融报》记者 潘洁) 责任编辑:xinbao
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