从近期热点事件看新闻监督的法治边界

从近期热点事件看新闻监督的法治边界

——兼论新闻舆论监督与法治建设的平衡

【导语】近日，有视频平台账号发布消息称，有人拨打12345政务服务便民热线投诉"月亮太亮影响睡眠"，该投诉竟走完全部流程，引发全网热议。12345政务热线作为接诉即办的重要渠道，随即被推上舆论的风口浪尖。随后，也有一法治类媒体发文对该投诉的真实性表示质疑。除上述投诉月亮的"奇葩诉求"之外，近期引发12345舆论热议的另一事件是：徐州12345在其官方公众号发布某男团徐州演唱会粉丝群体为舞台设置"对线互撕"拨打12345投诉五万余通的贴文，然而随后不久该贴文即被撤下。此外，互联网上近期热闹非凡，还出现有康保有白菜收购商沾取甲醛溶液保鲜、保定医院纪委书记求关照、榆中菜市场莴笋用色素浸泡等热点事件的网络曝光。复盘这几起引发广泛关注的事件，一个共同之处在于：事件经网络曝光后，相关部门先后发布通告"查证属实"对事件真实性予以官方确认。尽管有官方在微信自媒体上发布通告对所曝光事件的真实性予以确认，但是，仍然有网友认为官方通报的“查证属实”不够充足，对自媒体所曝光的事件的真实性表达了这样那样的种种质疑。在此背景下，如何界定新闻监督的法治边界，成为值得深入探讨的议题。

一、事件回顾与舆论发酵

在网友爆料有人投诉月亮太亮的"奇葩投诉"在拨打12345接诉即办政务热线后居然走完全部流程并引发广泛质疑、冲上热搜之后，有一法治类媒体国廉评论客户端刊发了一篇时评文章，对这一"奇葩投诉"的真实性提出了审慎质疑。该评论以较为克制的措辞表达了对事件真实性的疑虑，在舆论场中引发进一步讨论，对部分要求取消12345热线的极端声音形成了一定遏制。

此后不久，徐州12345官方微信公众号又曝出该地某男团演唱会粉丝群体五万余通投诉打爆当地12345接诉即办政务热线的极端事件。这一轮舆情的矛头指向显然不是12345政务热线本身，而是调转方向，聚焦于拨打12345的投诉方。一通投诉月亮的"奇葩诉求"已令投诉方声名受损，何况这一轮打入12345的投诉足足高达五万余通，事件足够极端，具有足够的煽动性。

自上一轮拨打12345投诉月亮事件引发舆论热议之后，已有人感受到变化：以前，很多问题向基层居委会直接反映就能得到快速有效的解决，而"奇葩投诉"事件之后，不仅向居委会反映问题得不到有效回应，即使向12345提出投诉，效果也不如从前那样管用而高效。部分正常反映诉求的群众，是否已被"标签化"对待，值得关注。

二、新闻监督的边界审视

各大新闻媒体在刊发相关信息时，对于此类网友爆料是否进行了充分核实，值得追问。各路媒体的报道内容同质化较为严重，12345是否真的对投诉月亮走完了全部流程，尽管被热辣评论了数日有余，但该投诉发生在哪个省市、是否有地方12345在其官方渠道发布"查证属实"的通告，其真实性难以得到有效验证。

前几日，12345对投诉月亮的"奇葩诉求"走完全部流程的事件，仅系网友爆料，真实性容易受到质疑。接踵而来的康保白菜沾取甲醛事件，则因有自媒体博主实地调查曝光，且当地官方微信公众号发布"查证属实"的通报，真实感更为强烈，也引发了全社会对食品安全的高度关注。

食品安全事件向来最能牵动民心，也是最能引发舆情的领域。与拨打12345投诉月亮不同，"白菜甲醛"事件并非来自无从查证的网友爆料，而是自媒体博主的实地调查曝光，有明确的时间、地点，博主本人出镜，新闻要素较为完整。当地官方媒体对相关通报的"查证属实"，也在一定程度上增强了事件的可信度。

三、值得警惕的倾向

有观点认为，个别自媒体博主在未经当地检测机构书面认定的情况下，仅凭简单比对试验即对"白菜甲醛"事件作出定性，并将之称为"行业潜规则"，这种做法值得商榷。在缺乏充分调查和权威检测的情况下，将个别事件上升为行业性问题的定性，可能对相关从业者造成无法预计的损害。

值得关注的是，在"白菜甲醛"事件发酵后，有自媒体发文为菜农发声，甘肃日报客户端、北京商报和澎湃新闻等媒体也相继跟进报道。与此同时，亦有自媒体博主通过对比试验发现，沾取甲醛的白菜反而腐烂更为严重，这一发现对事件的原有叙事构成了新的挑战。这些迹象表明，事件的真相可能比最初呈现的更为复杂。

此外，榆中某市场有人用色素浸泡莴笋的事件曝光后，媒体报道称添加的色素对人体无害，很大程度上避免了莴笋滞销和商誉受损。但"严禁用于生鲜蔬菜"的表述，仍给广大消费者留下了对食品安全的担忧空间。

四、法治框架下的新闻监督

新闻监督是社会主义民主监督的重要组成部分，对于揭露社会问题、推动问题解决具有积极作用。但新闻监督必须在法治框架内进行，不得以"新闻监督"之名行造谣诽谤之实，更不得借舆论监督之名实施教唆示范。

当前，互联网传播速度极快，网络舆情对人民群众的生产生活影响巨大。一块小石头投入水中，激起的涟漪有时甚至可能引发滔天巨浪一般的连锁反应。康保菜农的经历就充分说明，网络舆情对实体经济的影响不容小觑。

新闻监督开展正当的监督活动应当得到肯定和保护，但同时也需要明确法律边界。一方面，新闻媒体和自媒体从业者应增强法治意识，在报道中坚持实事求是原则，对信息来源进行充分核实，避免以偏概全、草率定性；另一方面，司法机关应依法打击借"新闻监督"之名实施的造谣诽谤、损害商业信誉等违法犯罪行为，切实将法治护航经济发展落实到具体案件的办理之中，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

在自媒体时代，"人人都有麦克风"，但"麦克风"不是"法外之地"。新闻舆论监督与法治建设应当相辅相成、在法治轨道上共同推动社会进步。