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用制度之网让“白手套”无所遁形

时间:2015-05-15 12:28:17  来源:法治报道  作者:马珏
导读:党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但形势依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,一些腐败行为变得更隐蔽、出现了新花样。比如,退居幕后,通过“代理人”收受、保管和打理违法所得的“白手套”等等。

   党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但形势依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,一些腐败行为变得更隐蔽、出现了新花样。比如,退居幕后,通过“代理人”收受、保管和打理违法所得的“白手套”等等。(5月15日 网易新闻)

  “白手套”是指替别人把“黑钱”漂白、替别人打掩护的人。比如,帮助季建业保管和打理赃款的苏州市锦联经贸有限公司法定代表人徐东明,就是季建业的“白手套”。从近年查办的案件情况来看,“白手套”正逐渐“流行”起来,成为一种更新更隐蔽的腐败方式,亟待采取更有力的措施,发现并斩断藏在手套里的弄权谋私“黑手”。

  “白手套”与权力“黑手”相伴而生,其目的就在于为腐败行为提供遮掩和“保护”,“白手套与谋私“黑手”相互勾结,根子上还是权力任性的问题。绝对的权力产生绝对的腐败。多年来,不管反腐败的利剑如何高举,惩处的力度怎样加大,但腐败者如“表哥”“房叔”仍前“腐”后继,奋勇如飞蛾扑火,全因人性的欲望,插上了权力的翅膀,而制度的篱笆稀疏脆弱,无异于牛栏关猫、纸笼关虎。当我们把对权力的约束,寄望于掌权者个人品质与道德自律时,权力更可天马行空,腐败必然如影随形。

  一条鱼死了,是鱼的问题;一池子鱼死了,是池子的问题。对于腐败的多发、易发,出现的“白手套”等新花样,总病根就是“权力过于集中”。因此对症下药,强力打造制度的笼子,才能让权力不敢伸手、不能伸手、不易伸手,彻底斩断“白手套”里的“黑手”。

  严惩不贷,使权力成为“烫手山芋”。不管“老虎”“苍蝇”,无论三六九等,触犯“红线”,一视同仁、即打不赦,不搞将功补过、情有可原;施加惩戒,不靠运动,不赖从重,经常抓,长期抓,使制度之网密不透风。

  还权于民,使权力受制于权力。要保障群众授予的权力不被滥用,就要保障群众的权力不被侵害。要保证群众知情的权力、监督的权力、选择的权力,使权力在阳光下运行,让那些滥用权力谋私者随时被剥夺权力。

  分权制衡,用权力来制约权力。扬扬止沸,不如釜底抽薪。要增加立法、司法和行政之间的制衡,使权力的触角不能无限延伸;要在法律上清晰标示出权力的内容和边界;要简政放权,让权力的力道越来越小、野性越来越弱。

  当形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”时,制度的刚性强了,“白手套”才会无所遁形,被关进制度笼子里的权力,才会俯首帖耳为民所用。

责任编辑:guanliyuan3
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