明年起,政府花钱,需要向老百姓公开“明细表”。11月24日,在四川省政府第68次常务会议上,省财政厅通报了四川拟落实国家新《预算法》的改革举措。其中,财政预算由“2本账”变为“4本账”,在一般公共预算、政府性基金预算的基础上,新增国有资本经营预算、社会保险基金预算。政府收支全部纳入预算,未列入预算的一律不得“花销”。(四川新闻网 11月26日)
据华西都市报报道,明年四川将全面裸晒“三公”经费,除了涉密信息外,所有涉及财务资金的信息都要都要公开,十八大以来,我们一直在讲政务公开,而政务公开的首要,就是三公经费的公开,在中央推行厉行节约反对浪费条例,全面缩减三公经费之前,往年由媒体爆出的“三公经费”数目,无一不令人咋舌。
四川根据国家新《预算法》的改革措施,全面推进全面公开三公经费,同时对预算类别和转结方式也做了调整,同时对于收支未列入预算的,相关负责人将加大惩罚力度。
其中值得一提的是,四川省要求将财政预算原本的“2本账”变成“4本账”,增加国有资本经营预算、社会保险基金预算。就是要做一本清楚账,让百姓看得明白的账。“2”变“4”就是要将公共预算分别列支,保证民生工程的投入。同时也让三公经费无所遁形,避免沙石俱下的情况发生。这样不仅为公共资金做了保证,同时,也是在给“三公经费”再次脱衣。
在预算再次细分的同时,也对财政资金的使用转结做了更加严格的要求。如果一般公共预算“超收”,钱多了也不能安排当年花钱,而是全部用于化解政府债务或进入预算调节基金;如果国有资本经营预算、政府性基金预算“超收”,钱多了则全部结转下一年安排。就是要求我们政府不能和稀泥式的使用资金,不能东墙补西墙。必须清楚账务清明。省委这样的要求,也是再次将三公经费与其他公共支出分家。再次为三公经费“脱衣”。
四川省所推出了一些列预算管理改革措施,清理细分了政府资金预算管理项目,同时也扩大财政信息公开的范围和内容。各项账务的公开让政府的资金的预算、管理和使用接受百姓和媒体的监督,为打造财务透明的廉洁政府迈出了关键的一步,也是自觉的一步。(陈岚) 责任编辑:guanliyuan
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