法治瞭望(通讯员 周姝君)四川省达川区坚持把民生领域信访治理作为检验基层社会治理成效的“试金石”，依托区综治中心实阵地优势，以“清单式管理、项目化推进、销号式落实”为抓手，推动全区民生领域信访问题总量同比下降1.17%，重复访占比下降11.76%，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的社会治理新格局。
搭建“一站式”受理平台，推动群众诉求“只进一扇门”。紧扣群众办事高效、诉求直达需求，以综治中心为枢纽，整合资源、打破壁垒，构建全方位民生诉求受理体系。一是窗口集成，一窗通办。高标准建设综治中心“一窗式”法律服务平台，信访、人社、住建、公安、司法等16个部门常驻联办，设置10窗12室1庭，集中提供32项民生法律服务。推行“无差别受理”模式，实行“一口受理、分类派单、跟踪督办”，简单诉求当场办结，复杂诉求协同处置。一季度，中心累计接待群众2000余批次，全区共受理信访事项169件次，民生领域信访问题及时受理率达100%。二是数据支撑，精准研判。连通政法单位感知系统、信访信息系统与综治中心平台，将初信初访、重复信访、不满意诉求“三个台账”嵌入中心智能研判大屏。运用AI算法对欠薪、社保、土地权属等高频热点问题实时监测、动态预警，为决策提供数据支撑，推动治理从“经验判断”向“数据驱动”转变。三是品牌引领，一线化解。推广“达川e治通”微信小程序，搭建线上线下联动诉求平台。打造6个专业调解室，整合68名专家、3名退休模范调解员，推行“四诊四调”工作法。展示“红扣子普法”品牌文创，让群众既看到专业“解法”，更感受暖心“温度”。今年以来，中心累计现场调解民生类纠纷405件、预约调解41件、云调解11件，成为群众信赖的“解忧驿站”。
构建“全链条”化解体系，推动疑难问题“销号清零”。聚焦民生积案化解难点，构建责任压实、协同联动、闭环管理全链条攻坚体系。一是压实责任，挂牌督办。建立“区级统筹、部门主抓、乡镇落实”责任制，对52件领导包案事项实行分级分类挂牌督办，明确包案领导、责任单位、办结时限。健全“提醒函+督办函”双轨机制，累计制发提醒函9份、督办函3份，倒逼包案领导既“挂帅”又“出征”。二是协同联动，联合会诊。整合政法、司法、人社、住建等部门力量，在综治中心设立涉法涉诉矛盾纠纷化解平台，构建“中心吹哨、部门报到、联合处置”机制。针对跨部门、跨领域疑难诉求，由中心牵头联合会诊、联合研判。一季度通过联动机制成功化解复杂民生积案15件，有效破解推诿扯皮、处置低效问题。三是闭环管理，销号清零。对所有民生领域信访事项建立电子台账，实行“分类建档、动态更新、化解一个、销号一个”闭环管理。针对社保欠缴、土地确权、征地补偿等历史遗留“硬骨头”，开展“清零行动”，逐案制定“一事一档、一人一策”方案，确保案结事了。2025年以来，全区累计化解矛盾纠纷9433件，化解率98.3%，民生积案实现见底清零。
织密“全方位”预警机制，推动风险隐患“源头化解”。坚持预防为主、防治结合，将治理关口前移至萌芽状态，织密网格排查、分析研判、闭环管理三张防护网。一是网格排查，筑牢防线。依托3000余名网格员，常态化开展“大走访、大排查、大化解”专项行动，将民生领域矛盾排查触角延伸至村(社区)、网格、楼栋、院坝。建立网格矛盾上报、分流、处置机制，推动苗头性问题在网格一线化解。一季度，网格员前端处置苗头性民生问题占全区总量的40%，实现“小事不出网格、矛盾不上交”。二是分析研判，提前预警。建立多部门参与的民生领域信访形势研判机制，每半月召开一次专题研判会，系统梳理民生诉求数据，深入分析周期性、行业性、区域性信访规律，对欠薪、养老、宅基地等重点领域提前发布预警。针对年初欠薪高发态势，提前联合人社、住建开展专项整治，一季度欠薪类信访环比下降20%，实现“防患于未然”。三是首办负责，闭环管理。严格落实初信初访首接责任制，建立“受理—办理—反馈—评价”全流程闭环，规范程序、强化时效、提升质量，全力提高一次性化解率，坚决防止“初访变重复访、小事拖大”。一季度全区民生领域新增信访量逐月下降，信访形势持续向好，以扎实治理成效筑牢社会和谐稳定基石。 责任编辑：王生志
|
