广东若是立法控烟，能执行吗?针对具体问题单独立法会更有力吗?昨日，省人大就制订立法规划召开论证会，经过一个多月公选产生的咨询专家首度亮相，参与诊断后备项目的合法性与可行性。
昨日交由专家讨论的后备项目共计107个，其中包括大量民生类议题，如控烟、水源保护、大气污染防治等。在经过专家论证、专委会合议等环节后，其中大部分将进入立法规划。立法规划有效期为五年，为本届人大常委会任期内的立法任务。
焦点 1
立法控烟 如何落到实处?
原本应在两年多前兑现的公共场所控烟计划已告失败，因此，省卫生厅今年通过省法制办提出了制订《广东省控制吸烟条例》的建议，期望以此加大实施力度。
“广州市控烟条例的实施进展如何?既然市级条例执行难度都那么大，制订一个覆盖全省城市、乡村的法规，打算怎么落到实处?如果有人在图书馆吸烟，图书馆是否有行政处罚权?如果没有肯定会大打折扣。政府是不是应该将可操作性研究得更透些?”省卫生厅刚做完立法说明，咨询专家何培华就连珠炮般抛出好几个问题。
“您提的问题很到位，也很现实。”省卫生厅相关负责人连连点头，坦言广州市控烟条例出台三年来成绩一直不佳，存在监管乏力和公众自觉性不高等问题。
与会的省人大代表张伟群也对法规实施条件提出质疑，建议针对烟草产量进行控制：“就好比禁毒，吸毒和制毒、贩毒究竟哪个危害性更大?既然国家层面没有对烟草产量进行控制，广东能否制订一个本省的控制目标?” 1/2 1 2 下一页 尾页 责任编辑：guanliyuan
|
