在“五进两服务”大走访活动中，山东省嘉祥县检察院发现大部分群众对相关部门的职能和办事程序不清楚，有时为盖一个章、签一个字、办一个证往往要在县、乡镇、村之间来回跑好几趟，办事效率低，办事成本高。针对这一现状，山东省嘉祥县检察院探索建立了“群众动嘴、干警跑腿、无偿服务、全程代理”的“民事代办”制度，把“五进两服务”活动进一步引向深入。
健全工作制度。今年2月，嘉祥县院研究出台了《建立“民事代办”制度深化“五进两服务”活动实施意见》，把每周四至六作为“民事代办日”，全院15名副科级以上领导干部每人担任一个村的第一书记，所分管干警每人与该村10户村民 “结对子”，开展无障碍“民事代办”。将“民事代办”内容和检察机关职责、业务范围制作成精美挂历，分送到每一户村民，把印有检察官姓名、职务、联系方式的“联系卡”贴在挂历最显眼的位置，方便群众联系。统一印制民情记录簿，全院干警人手一册，记录群众所需、所求、所盼和村情社情、民声建言，主动承担起解决问题、化解矛盾、疏导思想、理顺情绪等工作，推进了“五进两服务”深入开展。
落实三项任务。一是听群众谈心事。每逢“民事代办日”，担任第一书记的领导干部和联户检察干警，通过设立的民事代办点或者上门座谈等多种方式听取群众的“烦心事”，帮助群众去怨气、解疙瘩。该制度实施二个月来，全院先后与1890位村民进行了面谈，听取群众“心事”630件次，涉及矛盾纠纷、政策咨询、惠民资金落实等。二是帮村委议要事。把为民办事的重点，放在事关村民集体利益，群众反映集中的热点、难点问题上，利用检察官信息和人脉优势，带领村干部开展与相关部门的有效沟通，加快村级基础设施、项目投资等重大建设项目的推进，确保党的惠民政策和惠民举措真正普惠到基层群众。三是代群众办难事。根据农村群众特别是老弱病残等获取信息渠道不畅、掌握信息不对称、个人能力不足的实际，将群众经常面对的事情归纳为证照审批、缴费报销、公益服务等3大类、33项内容，对须办、急办、其个人办理困难的事项，除必须有本人到场的事情外，将由检察官全程代办或协助代办。代办制度实施以来，先后代理或协助群众办理农村低保、小额贷款、户籍、学籍、营业执照等具体事项86件，为群众开展法律咨询492件，提供致富信息200余条，协助解决电网改造、“村村通”工程款项50余万元。
加强督促检查。院里专门成立“民事代办”办公室，负责对工作的督促检查和情况汇总，定期将工作开展情况整理专报检察长，并抄送党组成员，为领导决策提供参考。加大督促检查力度，对不按要求到岗或者长时间工作没有进展、没有实效的干警进行通报评，并作为一项实绩记入考核成绩，直接影响年终综合位次。强硬措施，钢性推进，让“民事代办”初见成效，在干部“接地气”过程中将“五进两服务”进一步引向深入。(李传珍) 责任编辑：guanliyuan
|
