多年被政策束缚的国内机票价格终于“松绑”。11月6日，国家民航总局和发改委联合下发通知，取消国内机票价格下浮幅度限制，同时新增31条航线由航空公司自主定价。这一通知下发的短短几天后，山东航空就借助“双11”推出了促销活动，18个热销航班2000多张机票执行99元的特惠价格，高高在上的机票也卖起了白菜价。
虽然低价机票近年早已有之，业内人士更愿意将这一通知看成是客运市场变化的一种信号：在高铁版图不断扩张的当下，高铁与民航的竞争已趋白热化，取消机票打折下限是一种顺应市场竞争态势之举。而可以预见的是，内有廉价航空公司助推，外有高铁等地面交通的竞争，国内廉价机票时代将加速到来。
打折机票最低卖到9元
“嘿，山航居然也有了99元机票?济南飞上海才99块钱?以前可没见过山航有这么低的折扣。”11月10日，家住济南的自助游爱好者小刘搜索特价机票以安排近期出游计划，有了意外发现。济南飞上海虹桥，99元;上海飞回济南，99元;大连飞济南，99元;青岛飞天津，99元……
记者了解到，这是山航为“双11”推出的促销活动。在促销界面上，赫然写着“全场99元起”“340元含税游巴蜀”“300元含税畅游厦门”的广告语，十分吸引眼球。据山航介绍，参与促销有18个热销航班，2000余张99元特价机票，许多机票打折力度都在两三折。
记者查询发现，不仅山航，趁着“双11”活动，许多航空公司都推出了低至一二折的特价机票，一大波99元甚至9元的“白菜机票”四处涌现。如首都航空推出数百张11元机票秒杀，覆盖其执飞的70余条国内航线。包含北京-三亚、杭州-桂林、西安-厦门等航线，覆盖了北京、西安、杭州、三亚、海口等地进出港的70余条国内航线。天津航空“双11”活动中部分航线票价甚至跌破100元，如海拉尔飞加格达奇只需90元。
就在“双11”促销节的前几天，11月6日，中国民用航空局与国家发改委联合出台文件，此前实行政府指导价的国内航线全部取消票价下浮幅度限制，机票价格要求上浮不超过基准价(全价)25%，下浮不限。此外，31条航线定价权更是直接回归航空公司。这一新政被视为特价机票的“正名”。
记者查询31条新增的航企自主定价航线目录发现，大多都是与京沪、京广高铁“正面交锋”的路线。其中山东有4条，分别是北京-青岛、青岛-天津、上海-济南和杭州-济南。这些路线，因为高铁速度快、价格低的优势，导致飞机客源大量流失。业内人士分析，民航总局取消对这些航线的价格控制，改由市场调节，是竞争现状倒逼所致。如今高铁和航空的竞争早已白热化，如果航空公司还固守高票价，只会导致乘客越来越少，取消的航班越来越多，在“空铁对战”中丧失更多阵地。
“限折令”前脚刚走，“双11”接踵而至。对于各大航空公司趁着“双11”短期密集推出的“9元机票”、“99元机票”，有航空业内人士分析，这种超低价机票更多只是一种噱头，无法长期存在。根据成本估算，每客每公里飞行大概是0.75元，如果航线距离长，飞行成本会降低，因此长线航班有更大的打折空间。如果是短途航线，打折必须考虑到维护运营成本的限制，否则没有利润难以长期为继，甚至引发恶性竞争。
廉价航空将率先尝到甜头
在此之前，国内机票打折被要求不得低于5.5折。根据2004年实施的《民航国内航空运输价格改革方案》，国内航线分为三种，一种是政府监管航线，占国内航线大多数，由政府制定基准价，航空公司被允许票价上浮不得超过基准价的25%，下浮不得超过基准价的45%。一种是旅游航线，如昆明、海口、三亚、桂林等以旅游客源为主的航线，虽有基准价，但航空公司机票打折不受限制。第三种是放开航线，为航企独家经营的航线，一般是省内短途航线，如济南飞烟台等，由航空公司自行定价。(廖雯颖) 责任编辑：guanliyuan3
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