哈尔滨市出台府院联动机制 切实推进行政争议源头治理

2024-04-12 10:59:53    来源：法治报道

　　法治报道讯(通讯员 朱善永 所行)为更好地贯彻落实习近平总书记重要指示要求，为人民群众提供实质化解行政争议多元平台，积极助力法治政府建设，深入推进行政争议多元解纷工作，4月11日上午，市委政法委、市法院和市司法局在哈尔滨市中级人民法院联合召开哈尔滨市府院联动源头治理行政争议工作室揭牌仪式、新闻发布会和座谈会。

　　市法院党组书记、院长陈喜平，市委政法委常务副书记杨功伟，市司法局党组书记、局长姜勇智共同为“哈尔滨市行政争议多元联合调处化解中心”和“行政法官工作室”揭牌。市法院党组成员、政治部主任王涛主持揭牌仪式和新闻发布会。

　　今年3月份，哈尔滨市人民政府与哈尔滨市中级人民法院联合出台《关于建立府院联动源头治理行政争议工作机制的意见》，明确要求建立府院联动工作新机制，从基本原则、运行方式、程序衔接三方面，对联席会议召开、工作数据通报、联动协调职责以及争议调处等工作进行规定，并细化调处过程中期限扣除、证据保全、调解协议、无争议事实、不诚信行为的处理等具体工作内容。同时，还建立健全了调处行政争议过程中源头预防、前端化解、判前和解、监督保障等工作机制，以制度化、规范化、常态化要求对行政争议调处工作进行全面部署。为贯彻落实该意见，建立有效工作载体，“哈尔滨市行政争议多元联合调处化解中心”和“行政法官工作室”分别在市法院和市司法局挂牌成立，这一举措不仅是“府院”之间的优势互补和良性互动，更是人民法院践行能动履职、创新发展新时代“枫桥经验”的有益探索。

　　在新闻发布会上，市司法局副局长付礼、市法院审判委员会专职委员于萍介绍了府院联动源头治理行政争议工作机制的特点以及出台的背景、意义，市司法局专员张洛凡、市法院行政审判一庭庭长孔祥群发布了《行政争议源头预防机制》《行政争议前端化解机制》和《行政争议判前和解机制》《行政争议多元化解监督保障机制》。府院联动源头治理行政争议工作机制相较于诉讼解纷模式，具有多元性、对话性、协商性、灵活性等特质，在尊重和保护群众诉讼权利基础上，为群众提供了更加便捷、高效的行政争议解决途径,不仅能兼顾“情理法”，更能促进行政争议源头化解和实质化解。

　　下一步，哈尔滨中院将继续致力于减少行政争议、遏制行政诉讼增量，积极推动法院主导型解纷机制向融入社会治理大格局转型，通过行政争议源头治理工作平台，将行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接，深度构建共建共治共享的社会治理格局，努力为哈尔滨市经济社会发展大局营造更加公平正义的法治环境和更加和谐稳定的社会环境，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献法院智慧和法院力量。